“在这里，我们不仅看到了‘金山银山’，还看到了‘绿水青山’。宿迁在生态优先、绿色发展方面确实下足了功夫，也取得了显著成效。”9月9日至10日，中国新闻摄影学会副会长李涛应邀参加2023中央媒体暨省市媒体宿迁行摄影采风活动，对宿迁绿色发展成果赞不绝口。
生态是宿迁最鲜明的底色。近年来，全市上下始终牢牢把握“生态优先、绿色发展”导向，深入践行“两山”理念，自觉站在人与自然和谐共生的高度谋划发展，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，坚定不移把生态环境保护好、把生态优势发挥出来，加快打通“绿水青山”向“金山银山”的双向转化通道，全域打造富有新内涵、展现新形态的“江苏生态大公园”。
先看优环境的“强度”，全市深入打好蓝天、碧水、净土保卫战， 不断厚植绿色发展“家底”——
中华花鳅时隔20年重现宿迁，鸟类“活化石”东方白鹳和中华秋沙鸭相继来宿越冬，堪比雪莲珍贵的野大豆种群不断被发现……这几年，指示生物频繁现身最能说明宿迁优环境的“强度”。
推动绿色发展，生态环境保护是前提。宿迁坚持以中央及省级环保督察反馈问题整改为抓手，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，系统推进PM2.5和臭氧浓度双控双减，统筹开展水资源、水环境、水生态综合治理，让天更蓝、水更清、地更绿，不断厚植绿色发展“家底”。铁腕治气让天空更蓝。宿迁狠抓PM2.5和臭氧协同治理，统筹推进氮氧化物、挥发性有机物协同减排，重点开展清洁城市、餐饮油烟、工地扬尘、机动车污染等专项治理，并推广实行24小时值守调度、“走航+执法”等工作机制，不断健全大气污染治理体系。仅去年就组织实施2330项治气工程项目，推动全年空气优良天数达280天，PM2.5、PM10、NO2浓度均值分别为37μg/m3、61μg/m3、23μg/m3，同比分别下降2.6%、7.6%、8%。
综合治水让河湖更清。宿迁坚持水资源、水环境、水生态“三水共治”和“控源截污、标本兼治、点源治理、协同共治”多措并举，严格落实河湖长制，并试行国省考断面上下游共考且纳入高质量发展综合考核，将原市考断面优化为市域补偿断面，压实流域治污责任，确保治水项目高标准、高效率建成投用。今年1—7月份，年度236个治水项目已完工147个，在建86个，全市生活污水收集处理率同比增长7.8%，地表水国省考断面优Ⅲ水体比例为94%，同比上升2个百分点。
系统治土让大地更绿。宿迁加强耕地土壤污染源头防控，仅今年已动态更新土壤污染重点监管单位名录79家，对36个高风险遗留地块开展风险管控工作，组织开展26项重点建设用地土壤污染状况调查评审，全市新增治理行政村18个，新增农村生活污水治理规模980吨/天，农村生活污水治理率达41.9%，处理设施正常运行率超过90%；同步深化国家级农村黑臭水体治理试点工作，共排查农村黑臭水体482条，完成治理403条。
再看抓生态的“高度”，全市积极拓展“两山”转化通道，加快把生态优势转化为发展优势——
“原先的‘散、乱、小’塘口，如今建成国际大圆塘。环境变好了不说，还发展起美丽经济。”泗洪县临淮镇在保护生态环境的基础上，发掘大湖资源禀赋，开发建设渔家风情古镇，每年可接待游客6万人次，这让在当地经营特色民宿的马明强笑得合不拢嘴。
推动绿色发展，把生态优势发挥出来是重点。宿迁不断提升抓生态的“高度”，科学编制“江苏生态大公园”总体规划，并将之贯穿落实到优化“三生”布局、“扩容增绿”、生态产品价值转化等各方面、全过程，不断拓展“两山”转化通道，积极创建国家生态文明建设示范市。
具体来说，宿迁围绕优化“三生”布局，坚持以水润城、以文化城，致力把红色文化、西楚文化、运河文化等注入城市肌理、融入城市血脉，加快建设大运河文化带，接续打造一批城市绿道、景观河道、口袋公园，不断完善绿色低碳发展体系和生活体系。
与此同时，宿迁强化生态功能保障基线、环境质量安全底线、自然资源利用上线“三线”管控，并统筹开展生态安全缓冲区建设、生态岛试验区建设等，全域推进林地、绿地、湿地共建，构筑绿色生态屏障，全面提升生态碳汇能力。
以生态安全缓冲区建设为例，宿迁聚焦生物多样性热点区域，创新推广“污水处理厂+生态安全缓冲区‘1+1’”生态治理模式，实施科学、积极、适度的人工干预措施，积极推进洪泽湖、骆马湖湿地等区域建设生态岛试验区，实现人工支持引导下的生态系统自我调节和正向演替。
尤其值得一提的是，作为全省唯一全域生态产品价值实现机制试点市，宿迁于2022年6月在全省率先建立一套价值核算体系、探索一套生态产品经营开发机制、打造一批富民样板示范、形成一套稳定支撑机制、建成一个交易平台，加快推动生态优势转化为发展优势。
成效到底如何？就生态产品市场交易来说，宿迁以水权交易为突破口，先后开创全国地下水水权交易先河、完成全省首例农业用水转工业用水交易、创新开展农业与生态水权交易和企业串联用水水权交易、实现全国首例蒸汽冷凝水水权交易。
三看促发展的“角度”，全市系统构建“绿色低碳、循环集约”的产业体系， 以“含绿量”谋发展“含金量”——
推动绿色发展，加快转型升级是关键。宿迁主动融入省“1+3”重点功能区建设，找准促发展的“角度”，积极培育绿色低碳产业，大力推进能源消费低碳化、资源利用循环化、生产过程清洁化、产品供给绿色化，坚决遏制“两高一低”项目盲目发展，加快构建“绿色低碳、循环集约”的产业体系。
坚决淘汰落后产能。全市各地准确把握“双碳”工作要求，协同推进减污降碳，深入开展工业污染源全面达标排放和化工园区循环化改造。记者了解到，宿迁去年关停化工企业2户，取缔“散乱污”企业148户，在从源头为生态环境“减负”的同时，切实为绿色转型发展“蓄能”。
聚力加快转型发展。宿迁从最严标准、培育帮扶、验收认定、动态管控四个层面，创新构建“绿色标杆”示范企业认证体系，集成资金扶持等“一揽子”政策，引导激励重点企业主动提标改造并发挥示范作用，引导企业承担起污染治理主体责任。
“创成‘绿色标杆’示范企业后，我们自动被列入绿色信任企业，享受应急管控豁免，并获得绿色信贷支持。”据沭阳亚森同汇实业有限公司董事长孙强介绍，在一系列正向激励政策促进下，企业相继实施节能化改造、清洁化生产，实现了转型发展新突破。
积极培育绿色低碳产业，宿迁持续壮大新能源、高端纺织、绿色食品、新材料等特色产业集群，尤其注重开辟数字经济等新领域、新赛道，加快培育发展未来产业，努力实现产业绿色化、高端化、集群化发展，促进产业结构变“轻”、发展模式变“绿”。
就数字经济来说，全市已构建宿迁电子商务产业园区、4个省级电子商务产业园、N个各类乡镇（街道）电商特色产业园“1区多园N点”平台体系，全方位整合资源，吸纳京东等一大批互联网龙头企业入驻，带动全市电商经济蓬勃发展，“淘宝村”数量连续四年位居全省第一，全市数字经济发展总指数已达87.77、位居全省第二。
绿色发展是构建高质量现代化经济体系的必然要求，宿迁正自觉运用习近平新时代中国特色社会主义思想分析形势、研判问题，以“走在前、作示范”的果敢担当，牢固树立和践行“两山”理念，绵绵用力、久久为功，全域打造富有新内涵、展现新形态的“江苏生态大公园”，为全省乃至全国推动绿色发展探索宿迁经验、作出宿迁贡献。
来源：宿迁网
编辑：卞婷婷（见习）
审核：曾海蓉
