今日镇江讯(全媒体记者 佘记其 通讯员 魏郡玉 朱晓妍 束璋鑫) “有事情大家坐下来好好协商,不要伤了和气。”日前,丹阳市皇塘镇滕村村因老房子的公用楼梯间使用权及鱼塘收益矛盾,两户村民产生纠纷,双方各执一词。该村“法律明白人”姜岳明了解情况后,邀请皇塘司法所参与其中,并请来邻里见证,通过拉家常、讲政策、说道理,并阐释相关法律条款,最终促使双方握手言和。
姜岳明是活跃在皇塘镇92名“法律明白人”中的一员。自2021年“法律明白人”培育工程实施以来,皇塘镇聚焦基层治理体系和治理能力现代化,坚持“选任”“培育”“扩大”,通过把好选人、培育、服务“三道关”,进一步推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的浓厚氛围,去年来共解决基层纠纷180余件。
队伍建设,把好选人关
“法律明白人”是指具有较高法治素养、积极参与法治实践、能够发挥示范带头作用的村(居)民。如何把好“选人关”?皇塘镇司法所所长蒋晨慧介绍,2021年4月,皇塘镇制定了详细的“法律明白人”培养方案。皇塘镇通过动员村干部、村妇联执委、人民调解员、网格员、村民小组长、退役军人等重点对象自荐,以精准化遴选、少数带多数,引导更多的群众加入。目前,实现了全镇46个网格全覆盖,确保人员选得准,村民用得上,有事找得到是关键。
“法律明白人”分布广、数量多,皇塘镇采取镇、村两级管理模式,形成层级负责的工作格局,加强管理。同时,将“法律明白人”遵纪守法、业务培训、履职尽责等纳入工作考评。
提升素质,把好培育关
“各位请注意一下,工作中遇到涉及夫妻共同债务的问题时,这些情形可以作为认定超出‘家庭日常生活需要’所负债务的考量因素……”在皇塘镇日前举办的“以案说法”讲座中,蒋晨慧就《民法典》中的疑难问题向社区“法律明白人”进行讲解。
选人是第一步,提升能力素质、用好“法律明白人”更为重要。为进一步推动“法律明白人”培训规范化,皇塘镇坚持集中培训与分散培训相结合,课堂教学与网络学习相结合,观摩教学与书本教学相结合。2021年以来,皇塘镇组织“法律明白人”开展培训近10次,有力地提升了“法律明白人”素质,为建设法治社会贡献力量。皇塘镇滕村村“法律明白人”姜岳明说,“闲暇时间听一听法治课、答一答法律题,不仅增长了法律知识,也提升了为村民‘解纷释法’的本领,有助于我们更好地履职。”
基层治理,把好服务关
皇塘镇大南庄村的“法律明白人”恽何生是一名退伍军人,他富有责任心,热衷于普法宣传工作,经常为大南庄村张罗各类普法讲座,村里法治阵地的建设也经由他多方联系。每当有村民来到村委,他便会递上一份《法治宣传手册》……
随着皇塘镇相关培训工作不断走深走实,涌现出一支支“讲解员”、 “调解员”、 “传递员”、 “组织员”、 “监督员”、 “引导员”等素质高、结构优、能力强的“法律明白人”队伍,“法律明白人”服务触角不断延伸,为建设更高水平的平安皇塘、法治皇塘作出更多贡献。
两年来,皇塘镇乡村“法律明白人”通过法治文艺节目演出、以案说法等形式参与法治宣传近30场次,引导并参与“村规民约”制定23条,配合公安机关破获多起治安案件。蒋晨慧介绍说,“今年以来,我们组织全镇‘法律明白人’深入村(社区)开展防诈骗专项宣传活动9场(次),发放宣传材料5000余份。”
编辑:缪小兵
审核:解斐