江苏始终保持生态文明建设战略定力，生态环境迎来“沧桑巨变”——

绿水青山间，绘就美丽江苏新画卷

初秋时节，万物竞秀。江苏大地，美如画卷。

碧水东流，郁郁葱葱的南京新济洲经历“人退鱼鸟归”，变身生态宝库；运河绵延，扬州三湾湿地风景秀丽，吸引万千游人驻足；海风吹拂，浩瀚无际的黄海滩涂，为鸟类提供安闲的栖息家园……

2014年12月，习近平总书记在江苏考察时将“环境美”作为“强富美高”新江苏建设的鲜明标识之一。

党的十八大以来，江苏全面贯彻落实习近平生态文明思想，始终坚持绿色发展的价值取向，将生态文明建设自觉融入经济建设、政治建设、文化建设和社会建设，坚决打好污染防治攻坚战，协同推进经济高质量发展、生态环境高水平保护和人民群众高品质生活，生态环境实现从严重透支到明显好转的历史性转变。

新时代十年，江苏在GDP连跨7个万亿元台阶的同时，PM_2.5浓度下降56.2%；长江干流江苏段水质连续5年保持Ⅱ类，太湖治理连续15年实现安全度夏……一串串数字，印证了我省生态环境的“沧桑巨变”。如今，“美丽江苏”图景充分展现，一幅人与自然和谐共生的美丽新图景正徐徐展开。

保持定力，生态环境实现历史性转变

与太湖相连的贡湖湾湿地公园里，湖面波光潋滟，岸边层林叠嶂。“过去可不是这样，2007年太湖蓝藻暴发，到处弥漫着异味。”无锡人费嘉在太湖边长大，见证了太湖天翻地覆的变化。

太湖治理是“国之大者”，习近平总书记高度重视、十分牵挂。省委、省政府对太湖治理始终紧抓不放。15年来，江苏省级财政累计投入治太专项资金320亿元，带动各级财政和社会投资约3000亿元，共实施7000多个重点工程，推动流域水质改善，太湖上半年水质达近十年同期最好水平。今年7月，省委办公厅、省政府办公厅印发《推进新一轮太湖综合治理行动方案》，以更大力度、更高标准开展治太工作。

太湖之变，是江苏生态环境实现“沧桑巨变”的一帧剪影。党的十八大以来，江苏始终保持生态文明建设战略定力，持续改善生态环境质量——

2013年，首次以省委全委会的形式专题研究部署生态文明建设；十三届江苏省委把“生态环境更加优美”列为高水平全面建成小康社会“六大目标”之一；2016年底，以中央环保督察反馈问题整改为契机，启动实施力度更大、针对性更强的“263”专项行动；2018年确立“1+3+7”污染防治攻坚作战体系，并在全国率先成立深入打好污染防治攻坚战指挥部；2021年，省第十四次党代会将“生态环境质量显著提升”列入主要目标任务；今年7月召开的省委十四届四次全会强调，聚焦美丽江苏建设，加快推进绿色低碳发展……

动真格、硬碰硬，铁腕治污，“美丽江苏”图景不断“焕新”。仰首观蓝天，俯身掬碧水，良好的生态环境成为江苏百姓最有幸福感的公共产品。

蓝天白云成为常态。2022年，全省环境空气PM_2.5年均浓度为32微克/立方米，同比下降3%，实现2013年以来“九连降”。

绿水青山触目可及。2022年，全省国考断面年均水质达到或好于Ⅲ类比例达91%，首次突破90%，达到优级水平,无劣于Ⅴ类断面。目前，全省林木覆盖率、自然湿地保护率分别达24.06%和64.3%。

家园更美丽。我省现有44个国家园林城市（县城）、9个国家生态园林城市、19个江苏省生态园林城市，国家生态园林城市数量居全国第一。

一望无际的田野、白墙黛瓦的农房、四通八达的乡间道路，如诗如画的农村新风貌令人沉醉。从农村基础设施提档升级到农村人居环境整治，从农民住房条件改善到特色田园乡村建设，再到传统村落保护……党的十八大以来，江苏累计整治18.9万个自然村环境，建成1300多个康居乡村。2017年以来，累计建成593个江苏省特色田园乡村，同时，省、市、县三级联动开展示范建设，建成1万多个美丽宜居乡村。

动能转换，高质量发展高水平保护协同并进

南通五山滨江片区是长江入海前的最后一道生态屏障。这里曾经化工围江、码头林立，如今，沿江生态廊道全线贯通、绿意盎然。“我们从2019年开始在长江南通段对江豚进行监测，今年已经看到70多次、250多头次，数量稳中有升。”南通环境监测中心工程师信誉说。

2020年11月，习近平总书记亲临江苏视察，称赞南通五山地区滨江片区生态环境发生了“沧桑巨变”。十多年来，江苏牢记总书记嘱托，把保护修复长江生态环境摆在压倒性位置，全省累计关闭4900余家化工企业，取消26家化工园区定位，累计退出长江生产岸线81公里。

长江江苏段的“沧桑巨变”，折射的是我省推动高质量发展的理念之变。绿色是高质量发展的鲜明底色。习近平总书记在参加十四届全国人大一次会议江苏代表团审议时强调，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，始终以创新、协调、绿色、开放、共享的内在统一来把握发展、衡量发展、推动发展。

江苏坚持生态优先、绿色发展，逐渐走出一条环境保护与经济发展相协调的路。以产业“含绿量”提升发展“含金量”，各地不断探索与实践——

张家港东沙化工园区，全面关停环保不达标、安全没保障的低端落后化工企业后，转型成为江南智能制造产业园，如今，绿普新材料、建华建材等新材料企业正加足马力生产。

去年11月，《关于支持盐城建设绿色低碳发展示范区的意见》正式出台。今年上半年，盐城市与15个省直部门和单位签署厅市共建协议，总投资超百亿元的天合光能10GW高效光伏电池、万帮固态锂电储能集成系统装备研发制造等绿色制造项目开工建设。

破除旧动能，切换新动能。江苏正打造一批拆不散、搬不走、压不垮的新型产业“航空母舰”。目前，我省国家级先进制造业集群达10个，数量居全国第一。近年来，全省工业战略性新兴产业、高新技术产业产值占规上工业比重达到41.1%、49.6%。新技术新产品不断涌现，全国15%的领跑技术分布在江苏，1/5的高技术产品出口来自江苏制造。目前，我省累计23家企业入选国家工业产品绿色设计示范企业，创建国家级绿色工厂249家、绿色园区20家、绿色供应链管理企业32家。

生态优先、绿色发展的鲜明导向，成为江苏各级党委政府的决策取向。

近年来，常州以“新能源、新生活、新城市”引领经济社会发展全面转型，产业发展向绿而进，新能源产业规上工业产值增长24.8%，新能源整车产量约占全省三分之二。同时，扩容增绿，打造处处皆绿、人人可享的生态绿城。十多年来，累计实施1500多个重点项目，扩绿12.65万亩，观测记录鸟类367种。

敢拼敢干，努力建设人与自然和谐共生的现代化

沙洲壮阔、苇荡清幽、群鸟齐飞，黄海湿地这条“生态走廊”引人入胜。更发人深思的是，在寸土寸金的长三角发达地带，守住24.72万公顷湿地珍禽国家级自然保护区需要何等定力？

发展的冲动带来过猛烈冲击。多位全程参与保护区建设的员工回忆，多年前，众多企业纷至沓来，但被告知湿地保护是不可触碰的红线。“湿地之都”如今成了盐城的“金字招牌”。

尊重自然、顺应自然、保护自然，方能实现人与自然的共生共荣：

过去因工业和船舶污染，长江水质恶化，“微笑天使”江豚种群数量逐渐下降。如今，“母子豚”、江豚群频现江面，长江江苏段成为江豚“快乐家园”。

在太湖边的湿地公园里，候鸟栖息觅食，鱼儿遨游水中。消失多年的“吉祥三宝”桃花水母、白鹭、地衣等对生存环境有着很高要求的敏感物种大量回归，成为太湖生态改善的生动注脚。

从过度索取到精心呵护，守护万物共生的美丽家园，江苏做好“守护、扩大、转化”三篇文章——

在全国率先印发《江苏省生态空间管控区域规划》，将全省22.49%的陆域面积划定为生态空间管控区域严格保护起来；实施重要生态系统保护和修复重大工程，大力推进山水林田湖草一体化保护和系统治理，创新开展生态安全缓冲区和生态岛试验区建设；建立健全生态产品价值实现机制，引导自然资源优势突出的地方，加快实现生态优势向经济优势的多元化路径转化，建立健全生态补偿制度，让保护生态环境的人受益，让破坏生态环境的人赔偿。

“生态岛”试验区是我省保护生物多样性的重要创新。我省在“四带三区多点”自然生态保护总体布局上，设计38个关键节点，将建设若干生态岛试验区，为生物栖息、繁衍、迁徙提供良好场所和生态通道。

业内人士认为，“生态岛”试验区建设可为基于自然的生物多样性保护、水资源水环境质量全面提升，尤其是沿海、沿江、沿湖地区生态文明创新建设提供示范和解决方案，为高质量发展提供更大环境容量。

生态向好与否，生物多样性指标最具说服力。自2017年起，江苏在全国率先启动生物多样性“摸家底”行动，最新数据显示，江苏物种数已更新到6903种，比2021年增长857种。

产业密集、城镇密集、人口密集的地方如何实现人与自然和谐相处，在江苏破题意义重大。面对人多地少、人均环境资源紧张、土地开发强度高等特殊省情，江苏积极探索高质量发展和高水平保护同向发力的可行路径——

在全国率先开展生物多样性保护、应对气候变化等立法研究，编制实施新一轮生态环境地方标准规划；率先制定绿色发展领军企业计划，坚决兑现各项激励政策；率先推行工业园区限值限量管理，腾出环境容量用于支持优质重大项目建设……一串串的“率先”中，见证着江苏勇于首吃“螃蟹”的不懈努力。

当下，全省上下正在以汇通江淮之气概、畅达黄海之辽阔的勇气，奋力谱写“强富美高”新江苏现代化建设新篇章。相信在不久的将来，“水韵江苏”到处都会呈现山水人城和谐相融、绿水青山和金山银山比肩而立的美好图景。

来源：交汇点

编辑：卞婷婷（见习）

审核：杨佩佩