今日镇江讯（全媒体记者 陈志奎 通讯员 李海云 张卉）7月下旬，位于京口区的江苏鸿泰钢铁有限公司举办的车间课堂气氛热烈。工人们聚精会神侧耳倾听，省级安全生产专家结合企业重大隐患整改进行现场教学，实现“走出小屋，搬进车间”。

这是由市应急管理综合行政执法监督局通过购买第三方服务方式，组织有关专家对全市8家钢铁企业、4家铝加工（深井铸造）企业开展的季度安全生产深度核查，通过聚焦重点“把脉问诊”、精准施策“开方抓药”、深度剖析“跟踪问效”等，集中治理消除一批事故隐患，提升企业安全生产标准化实际运行水平，坚决防范和遏制生产安全事故发生。

紧扣“精准执法提升年”主线，今年以来，全市安全生产工作以压实责任、强化预防、助力监管为着力点，充分发挥执法“利剑”作用，严厉打击企业违法违规行为，保障安全生产形势平稳有序。截至7月底，全市应急管理系统共检查企业1240家，同比上升10%，查处重大事故隐患同比上升150%，重大事故隐患立案率100%，“一案双罚”案件同比上升18%，以高水平安全有力护航高质量发展。

精准执法，关键在于直击要害。创新执法方式，市应急管理部门推动阵地前移，前置执法取得新突破。数据画像三步走助力做好执法“前半篇文章”。执法人员利用风险报告系统、危化品使用监管系统、行政执法系统整合数据资源，对企业生产工艺、较大以上风险辨识上报情况、危化品使用情况进行智能研判，对症下药制定执法检查方案，避免大呼隆式执法。

处罚不是目的，压紧压实企业安全生产主体责任才是根本。

着力做细做实执法“后半篇文章”，市应急管理综合行政执法监督局延长执法、服务链条，在教培执法答疑解惑、保障企业权益上下功夫，消除企业抵触心理。该局工矿大队大队长杜俊介绍，执法人员深化“现场执法+现场培训”叠加模式，创新推出“三解”执法，即在反馈检查结果的过程中突出对法律法规及重大隐患判定标准的解读、突出对行业标准规范的解释、突出对企业隐患闭环措施疑惑的解答，做到宽严相济、法理相融，实现“谁执法、谁普法、谁释疑”一站式闭环管理。

今年3月，扬中市应急管理局执法人员对丰华塑电有限公司进行执法检查，发现该公司两处危险化学品仓库储存危化品1K灰色底漆，均未设置可燃气体检测报警装置，对其进行了行政处罚。

工贸企业使用危化品安全是安全生产监管的重点。为更好地服务企业有效整改隐患，执法人员邀请化工专家对该公司专用中间仓库、喷漆房等重点场所和部位进行细致全面地检查，针对发现的问题隐患，提出具体整改意见。

通过梳理，执法人员形成详细问题隐患清单，并持续跟踪整改情况，确保问题隐患整改落实到位、安全问题解决到位。执法人员再次进行现场核查时，该公司负责人握着执法人员的手说，“你们看，这两间隔开的喷漆房，原来还有一扇连通的门，现在已经用实体墙封堵好了。安全无小事，你们事无巨细地耐心讲解指导，这处罚我心服口服，一定整改到位。”

抓小防大，今年以来专项执法掀起雷霆风暴。坚持“小切口、抓关键”，应急管理部门按照查重点企业、查重大隐患、防重大事故原则，联合消防部门开展劳动密集型企业专项检查和“生命通道”专项执法、“有限空间作业”专项执法检查，实现全市范围内343家劳动密集型工业企业、64家100人以上的重点企业、162家有限空间重点检查企业执法全覆盖，立案数占全市立案数30%。坚持市县联动，实行监管执法“一盘棋”，以“巩固提升年”为主线，开展风险报告、粉尘涉爆企业专项执法，倒逼企业主动落实主体责任。

进入下半程，监管任务日益繁重。市应急管理局党委委员、市应急管理综合行政执法监督局局长王跃峰表示，全市应急管理系统将切实规范执法行为、提升执法服务、强化执法能力、创新执法方式，在继续推进专项执法的同时，聚焦高温金属熔融、粉尘涉爆等重点监管领域，开展全市工贸行业重大事故隐患专项排查整治行动，努力实现重大事故隐患阶段性清零、立案率100%，重大事故隐患得到系统治理，重大风险得到有效管控，坚决杜绝重特大事故发生。

编辑：朱超

审核：高新