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丹徒区:完善制度机制,推进公平竞争审查工作再上新台阶

2023-07-17 17:02 今日镇江  

今日镇江讯(朱秋霞 范莹莹 纪光菊)为充分发挥公平竞争审查制度对优化营商环境的促进作用,近期,丹徒区公平竞争审查联席会议办公室积极探索创新审查机制,从规范审查入手,建立起全面覆盖、规则完备、权责明确、运行高效、监督有力的公平竞争审查制度体系。

推进内部特定机构统一审查机制建设。出台《关于建立公平竞争审查内部特定机构统一审查机制的意见》,要求区各级政策制定机关包括所有乡镇、街道、园区管委会于今年8月底前建立由起草机构初审、内部特定机构复审的公平竞争审查运行机制。此项机制的建立将有效解决当前公平竞争审查工作中存在的自我审查标准不统一、审查质量不高等实际问题,更好把握公平竞争审查标准,提高审查结论的科学性和准确性,从而持续加强对市场准入、产业发展、招商引资、招标投标等重点领域和行业专项公平竞争审查的力度,推进市场公平竞争秩序稳步向好。

规范第三方评估程序。出台《镇江市丹徒区公平竞争审查第三方评估实施办法》,该办法明确了第三方评估的适用范围和评估内容、评估机构的选择、评估程序、评估重点、保障措施等内容,细化引入第三方评估的阶段和环节以及具体情形,对第三方评估结果的运用及经费保障作出了规定。该办法的出台增强了各政策制定机关引入第三方评估的可操作性,实现了外部监督机制与自我审查工作机制的有机结合,对进一步规范政策制定机关审查行为、提升审查效果具有现实意义。

智慧化监测赋能公平竞争审查。引入公平竞争审查智慧化监测平台,委托南京物浦大数据有限公司对政府部门制定的市场准入、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等涉及市场主体经济活动的规范性文件和其他政策措施进行公平竞争审查大数据监测评估。该平台具备实时监测、实时审查、实时预警、及时处置的功能。自上线以来,我们已经发现了多条涉嫌违规数据。为此,我们及时通知相关单位从网上暂时撤除数据并启动了清理程序,截至目前,我们已经废止了2份文件,修改了3份文件。同时,智慧化监测平台已延伸至乡镇,实现全覆盖。

编辑:朱超

审核:解斐

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今日镇江讯(朱秋霞 范莹莹 纪光菊)为充分发挥公平竞争审查制度对优化营商环境的促进作用,近期,丹徒区公平竞争审查联席会议办公室积极探索创新审查机制,从规范审查入手,建立起全面覆盖、规则完备、权责明确、运行高效、监督有力的公平竞争审查制度体系。

推进内部特定机构统一审查机制建设。出台《关于建立公平竞争审查内部特定机构统一审查机制的意见》,要求区各级政策制定机关包括所有乡镇、街道、园区管委会于今年8月底前建立由起草机构初审、内部特定机构复审的公平竞争审查运行机制。此项机制的建立将有效解决当前公平竞争审查工作中存在的自我审查标准不统一、审查质量不高等实际问题,更好把握公平竞争审查标准,提高审查结论的科学性和准确性,从而持续加强对市场准入、产业发展、招商引资、招标投标等重点领域和行业专项公平竞争审查的力度,推进市场公平竞争秩序稳步向好。

规范第三方评估程序。出台《镇江市丹徒区公平竞争审查第三方评估实施办法》,该办法明确了第三方评估的适用范围和评估内容、评估机构的选择、评估程序、评估重点、保障措施等内容,细化引入第三方评估的阶段和环节以及具体情形,对第三方评估结果的运用及经费保障作出了规定。该办法的出台增强了各政策制定机关引入第三方评估的可操作性,实现了外部监督机制与自我审查工作机制的有机结合,对进一步规范政策制定机关审查行为、提升审查效果具有现实意义。

智慧化监测赋能公平竞争审查。引入公平竞争审查智慧化监测平台,委托南京物浦大数据有限公司对政府部门制定的市场准入、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等涉及市场主体经济活动的规范性文件和其他政策措施进行公平竞争审查大数据监测评估。该平台具备实时监测、实时审查、实时预警、及时处置的功能。自上线以来,我们已经发现了多条涉嫌违规数据。为此,我们及时通知相关单位从网上暂时撤除数据并启动了清理程序,截至目前,我们已经废止了2份文件,修改了3份文件。同时,智慧化监测平台已延伸至乡镇,实现全覆盖。

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