□吴晓彤
5月23日，习近平总书记在二十届中央审计委员会第一次会议上发表重要讲话，为新时代审计工作高质量发展进一步指明了前进方向。学习好、贯彻好习近平总书记的重要讲话精神，做到学思用贯通、知信行统一，是当前审计机关和审计干部的首要政治任务。
会议指出：做好新时代新征程审计工作，总的要求是在构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系，更好发挥审计监督作用上聚焦发力。对这个问题，习近平总书记作了精辟的论述，提出了“如臂使指、如影随形、如雷贯耳”的明确要求。围绕“三如”，联系习近平总书记对人民军队提出“听党指挥、能打胜仗、作风优良”的十二字强军目标，谈一点自己的学习体会。
“如臂使指”，强调的是审计机关的政治站位，体现了审计机关永远听党指挥的政治要求。新时代新征程的审计机关，是政治机关，是党的工作机构，党中央臂之所向，即为审计机关刀锋所指。必须强化政治属性和政治功能，善于用政治眼光分析经济社会发展中的问题，用经济监督的手段体现政治监督的意图。
一要按照党指明的方向走。要深刻学习领会习近平总书记对审计工作的科学谋划和战略部署，以落实党中央关于审计工作的重大决策、重要要求为纲，纲举目张把党对审计工作集中统一领导的部署要求细化实化制度化。用好党委审计委员会办公室平台，理顺工作机制，发挥更大作用，为党委把方向、谋大局、定政策、促改革提供决策参考。聚合审计目标，统筹审计资源，严格落实重大事项请示报告制度，加快形成上下贯通、步调一致的审计工作格局。
二要按照党部署的任务干。审计机关必须始终坚持以高质量审计监督服务高质量发展，加大对重大项目、重大战略、重大举措落实落地情况的监督力度。按照习近平总书记“聚焦稳增长稳就业稳物价、聚焦实体经济发展、聚焦推动兜牢民生底线、聚焦统筹发展和安全、聚焦权力规范运行”的总体要求做好常态化“经济体检”，促进把党中央决策部署贯彻好、落实好。
三要按照党要求的节奏做。习近平总书记反复强调，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。审计专司经济监督，有专业优势，没有部门利益，在查处重大问题、揭示重大风险、监督经济权力运行、推进党的自我革命方面，具有独特的、不可替代的作用。要按照党中央的要求，坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败，坚决查处权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败，坚决查处群众身边的“蝇贪蚁腐”，在反腐治乱中彰显审计作为。
“如影随形”，强调的是审计机关的职责任务，体现了审计机关必须能打胜仗的政治使命。实行审计全覆盖是党中央、国务院对审计机关的明确要求。习近平总书记也多次强调，要拓展审计监督的广度和深度，消除监督盲区。审计机关要牢记使命，勤勉尽职，圆满完成党中央、国务院交给我们的政治任务。
一是“形影不离”，真正做到“无一遗漏、无一例外”。党中央集中统一领导为审计全覆盖扫清了体制障碍，意味着审计在职责履行上无禁区，凡是管理分配使用公共资金、国有资产、国有资源的地方、部门和单位，凡是行使公共权力、履行经济责任的领导干部，都要依法自觉接受审计监督。审计机关必须深刻理解审计全覆盖的本质要求，把握好形式与内容、数量与质量的辩证统一，着力提升全面覆盖的综合效应，形成一种常态化、动态化震慑。
二是“影随形动”，真正做到“应审尽审、凡审必严”。资金的使用、政策的落实、权力的运行都是一个动态变化的过程，审计监督要做到迅速及时、权威高效，就必须增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，统筹各级各类审计资源，构建立体多维监督体系，确保党中央重大政策措施部署到哪里、国家利益延伸到哪里、公共资金运用到哪里、公权力行使到哪里，审计监督就跟进到哪里。
三是“形神兼备”，真正做到“敢为善为、有力有效”。审计机关作为宏观管理部门，必须找准找实审计工作服务现代化建设的切入点、着力点，切实发挥保障执行、促进发展的建设性作用。要以有力有效的审计保障政策落地，助力经济运行率先实现整体好转；以有力有效的审计促进高质量发展，助力经济实现质的有效提升和量的合理增长；以有力有效的审计推动改革攻坚，助力加快实施创新驱动发展战略；以有力有效的审计激励干部敢为，助力营造干事创业的良好氛围。
“如雷贯耳”，强调的是审计机关的斗争本领，体现了审计机关保持作风优良的政治本色。党中央对审计寄予厚望，审计机关和审计干部必须知责思为、感恩奋进。
——“疾风迅雷”，打造一支训练有素、业务精通的“特种部队”。牢记“法无授权不可为、法定职责必须为”，严格恪守审计职权边界，强化审计程序意识，依法履行审计职责。推进大数据与审计思维理念深度融合，不断提高运用大数据查核问题、评价判断、研究分析的能力，让审计插上“科技的翅膀”。做实研究型审计，把立项当课题研究、把问题当课题研究、把建议当课题研究，以历史、辩证的眼光看待问题，以全面、客观的视角揭示问题，以改革的思路推动解决问题，以高质量审计成果为党委政府提供决策参考。
——“雷霆万钧”，打造一支精确制导、兵种协同的“特种部队”。立足经济监督定位，聚焦财政财务收支主业主责，用好查错纠弊“看家本领”。一方面及时揭示财政、金融、国资等领域的重大经济风险隐患，维护国家经济安全；另一方面着力在财经领域打假治乱，严肃查处虚增财政收入、财经数据造假、虚假处置不良资产等严重扰乱财经秩序、违反财经纪律的行为。主动融入党和国家监督体系，做好与其他监督的贯通协同，落实并完善信息沟通、线索移交、措施配合、成果共享工作机制，督促审计查出重大问题线索及时移送、及时查办、及时反馈。进一步做好审计整改“下半篇文章”，完善全面整改、专项整改、重点督办相结合的整改工作格局，处理好查问题和促整改、治已病和防未病、治当下和管长远的关系。
——“雷厉风行”，打造一支作风过硬、敢于亮剑的“特种部队”。审计机关是监督部门，揭示问题是审计的“天职”，必须牢固树立敢于担当、敢于碰硬的鲜明品格，淬炼善于斗争的过硬本领，不断强化思想政治历练和审计实践锻炼，培养提升能查能说能写本领，以专业能力保证审计结果的权威性、公信力。同时，按照习近平总书记“全面从严治党”的要求，深入开展主题教育和审计队伍教育整顿，坚持打铁必须自身硬，以高于监督别人的标准、严于监督别人的要求来约束自己，加强审计权力运行风险排查管控，切实规范审计行为，始终做到文明审计、廉洁审计。
（作者系市审计局党组书记、局长）
编辑：缪小兵
审核：曾海蓉
