□ 华翔

济南要做文化，已然众所周知。3月5日，济南市委书记刘强调研文化产业并召开了全市文化工作座谈会。有与会人士言，刘强在座谈会上反复讲了一句话：“如果济南做不好文化，前对不起古人，后对不起来者。”

山东济南趵突泉（资料图）新华社发

但文化这东西，说起来热闹，也能具体感受到，但要制订出一个可评估可衡量的发展目标，不太容易。济南市第十二次党代会报告提出：“文化是城市精神的传承与根脉，硬实力让城市强大，软实力让城市伟大。城市既要有筋骨肉，更要有精气神。”于是，《澎湃新闻》“2023全国两会特别报道”专访济南市长于海田时专门提问：“软实力就是城市的精气神，但精气神不太容易量化，请问济南市如何把这个不太容易量化的领域具象化，进而去推进提升？”

于海田的回答如是：“城市软实力不是自然而然形成的，也不是一朝一夕之间就能塑成的，必须有历史耐心，保持战略定力，在充分尊重城市发展规律、做好战略谋划的基础上，制定阶段性目标任务，持续发力，步步为营，久久为功，不断取得新的成效。”

于是，颇感兴趣济南是怎么做文化的，特别是这个“步步为营”。于海田没怎么具体说，但《澎湃新闻》2022年有文章，标题曰“五步成诗化茧成蝶”，讲的就是济南城市软实力的跃升之路。《正和岛》亦连续有多篇文章追踪济南的做文化与软实力提升。五步成诗，因为济南是这样定义软实力及其发展路径：城市软实力提升是一项系统工程，也是一项具有“生长性”的渐进工程，就一般规律而言，需要经历从1.0到5.0五个阶段。

软实力1.0，用好天赋禀赋。摸清天赋禀赋是城市软实力品牌提升建设第一步，需要追溯城市的起源、摸清城市的“家底”、对城市代代流传的物质、文化、环境进行挖掘提炼，这是城市软实力建设的起点和力量源泉。于济南而言，就是要致力用好天赋禀赋，深入挖掘雄厚资源，充分发挥十大优势，做到“物尽其妙”，推动形成广泛的城市认同、文化认同、方向认同。

软实力2.0，做好塑造创造。着力塑造创造是在现有认识的基础上，对城市软实力进一步界定内涵、明确意义、提高共识，强化品牌认知和品牌建设的自觉。于济南而言，就是要做好提炼、创新、塑造文章，以创新为轴、以文化为要，塑强“文以载道”之风，让“十大之城”形象深入人心。

软实力3.0，做好结合融合。推动结合融合要始终坚持发展是硬道理，紧紧配合目前城市经济转型、发展动能提升和高质量发展的主线，构建硬实力和软实力协同化、一体化、系统化发展的制度机制，促进二者的良性转化和互动互促。于济南而言，就是要以城市十大重点工作为切入点，将软实力融入各个系统、各个环节、各项工作，让软实力像水一样，实现“软包硬、软浸硬”，做到同频共振、同步推进，力促“以文兴城”。

软实力4.0，实现转变转化。实现转变转化的阶段，城市软实力已经成为城市竞争力的一部分，软实力转化为城市硬实力，对硬实力形成重要的支撑。比如杭州是公认的“数字之城”，成都被誉为“休闲之城”，长沙有“娱乐之都”美名，这些名片成为城市竞争的新优势。于济南而言，就是要着重做好“建章立制”的文章，力促软实力转变转化，推动软实力建设的方方面面都形成一套系统、一众品牌、一批亮点、一打制度，让软实力成为硬支撑。

软实力5.0，实现归零归真。城市软实力建设是一个由量变到质变的过程，当城市软实力真正转变为发展硬实力，就形成了归零归真的状态，进入城市软实力品牌建设的更高层次。于济南而言，就是让软实力如水利万物，润物无声地影响城市的每一个人、每一项事业，让软实力和城市彼此赋能、相融伴生，抵达“到处都是软实力、人人都是软实力、事事彰显软实力、济南就是软实力”的至臻之境。

可以说，这步步为营的五步成诗，是一条实现路径，更是一种理念认知，既是对软实力提升的理念认知，亦是对实现长远目标的方法认知，对于每一座想做文化的城市，甚至想做文化的企业，都当有不无裨益之处。

回到济南，其做文化之所以能够如此强烈共识、强力推进，一则当然是紧迫，《正和岛》文章有言：“软实力的强大与否，体现为人心向背，关系着未来前途，决定了城市发展的高度和速度，越来越成为一个国家、一个地区、一座城市综合实力的重要标志。”二来则因为底蕴。济南可是1986年公布的第二批国家历史文化名城……

编辑：缪小兵

审核：杨佩佩