今日镇江讯 “全市法院雷霆行动2018协同作战现在开始,出发!”5月17日上午7:20,随着镇江中院党组副书记、副院长章纯钢一声令下,来自全市法院20余辆警车、80余名干警奔赴执行现场——宝埝大酒店。全市法院“雷霆行动2018”拉开帷幕。
今年是“基本解决执行难”的决胜之年、收官之年,我市法院全体执行干警也是以敢打必胜的信心和决心,以逢山开路、遇水架桥的决胜姿态坚决如期打赢“基本解决执行难”攻坚战。据了解,今年以来,全市法院执行案件结案5497件;开展集中执行95次;拘留201人;搜查57次;罚款11.8万;在网站、论坛发布失信名单1390人次。
敢啃硬骨头攻坚克难
执行难,名不虚传。房屋产权状况复杂,如何精准确定房产面积?房屋和土地分别抵押后如何合理分配?债权房产已抵押给案外人且其不同意迁出该如何处理?案外人频繁阻挠,评估如何进行……宝埝大酒店系列执行案件中的问题,个个都不容小觑。
逢山无路必须要开道,上周两级法院联合开展的“雷霆行动”协同作战中:对于宝埝大酒店房产权属的调查,鉴于现在的房产有所改动,以往原始的测绘报告已不能成为最终报告。为此,承办法官委托该测绘大队对上述房产、土地再次进行测绘。通过反复对比现在的测绘报告与之前的报告,找到了改动之处以及自建房屋部分的准确位置。根据不动产处置房地一体的原则,不能人为造成房地分离。针对房产和土地分别抵押、该建筑产权证多以及土地分割复杂等问题,执行干警与国土部分反复研讨,开创性地制定了土地分割方案。
决胜执行难,不容许有歇歇脚、喘喘气的念想,必须一鼓作气。在执行过程中,社会人员干涉评估及非法占有人占有房产不在少数,执行干警不畏强暴,张贴迁出公告彰显强制执行的决心,针对宝埝大酒店的执行,在执行的强大压力下,评估顺利进行,评估结果为3010.96万元,为拍卖处置营造了良好开端。
由于该房产涉案众多,曾先后被丹徒法院、京口法院、润州法院、市中院查封。在市中院的统一牵头部署下,多次会商强制迁出行动方案,最终,在两级法院的协同配合下,被执行人被顺利控制,清场行动有序进行,法院干警和申请人对清理物品共同核实,并进行了详细登记。本次共查封房间本次共查封房间46间,扣押保险柜2个,封存房内餐桌、椅子、餐具等动产共计2859件,张贴封条230张。
智慧执行助提质增效
打造“执行天网”特色服务品牌,织密财产查控、行迹追踪、社会协作、信用惩戒、舆论监督“五大网络”,加快执行信息化建设力度,助力打造“智慧法院”。《执行天网工程》获评全市2017年度“十佳法治惠民实事”。开发区法院《开启“智慧执行”新模式 决胜基本解决执行难》获评“优秀法治惠民实事”。
“执行贵在财产变现,在资产处置上,要创新处置方式,提高资产处置效率,通过引入第三方拍卖辅助机构等手段,提高拍卖成交率,加速资产处置进度”。市中院执行局局长张巧林在全市法院执行会议上做提出动员令明确要求。
言必行,行必果。我市法院在本次“雷霆行动”中首次引入了第三方机构——快拍嘉公司进行助拍,对执行现场使用无人机监控执行动态,对标的物协助法院勘验、看样、评估、资产清点、宣传推广,助力提高司法拍卖的成交率,尽快兑现当事人的权益。
开发区法院深入推进执行信息化、规范化建设,不断完善网络查控和联合信用惩戒机制,着力构建了“智慧执行”2.0新模式。在全市首家开展互联网大数据协助执行行动,充分利用最高法院“总对总”查控系统、省高院“点对点”查控系统,累计查封冻结股票、基金、银行理财产品近百万元;与支付宝、余额宝、微信QQ钱包等达成“查冻扣”合作协议,有效拓宽了查人找物新渠道。
对标找差要更进一步坚持问题导向压实责任
需要埋头苦干,更需拾缺捡漏。要坚持问题导向,针对存在的问题,市中院制定决胜基本解决执行难“战役图”,各基层法院要制定本辖区基本解决执行难“战斗图”。5月上旬,市中院班子成员根据院党组关于院领导分片包大力推进决胜基本解决执行难工作的有关部署,对辖区7家基层法院进行督查。市中院党组副书记、副院长章纯钢率先带队到攻坚任务重、积存案件多的丹阳进行督查,重点对该院弱项考核指标、执行指挥中心场所不达标准、执转破等工作提出针对性的指导意见,其他院领导分别就督查法院推进决胜基本解决执行难过程中存在问题和短板向相关法院进行了反馈,并要求限期整改。
“执转破”、打击“拒执罪”专项工作进展不大;搜查次数较多但强制审计目前依然未实现突破……5月上旬全市法院执行战情分析新鲜出炉,对下一步工作起到了红脸出汗的警示作用。
此外,执行活动透明公开,实行全媒体直播执行,让社会全程见证监督执行,取得良好成效。全国人大代表王巍表示“案件执行也是老百姓比较关心的问题,通过这次活动见证了镇江法院的强制执行现场,感觉到行动得比较迅速,过程也比较严谨细致”。省人大代表封孝权表示:“以前在网上、微信上经常看到法院执行直播活动,今天是第一次现场参加,这样的活动能够有效地打击老赖、有效地解决执行难、有效地提高了司法的公信力。本次专项清场行动也为房产变现清除了障碍,提高了拍卖效率。”(全媒体记者 谢勇 通讯员 常文金)
编辑:贺莺