我国在加入国际民防组织之前，一直称为“人防”工作。国家机构层面也是国家人防办。人防与民防的概念常常被混淆，人防即人民防空，民防即民众防护，两者既有区别又有联系。

1.本质不同：人防是我国应对敌人空袭所形成的特定历史称谓。民防是民众防护的统称，具有防空防灾平战兼顾的双重属性。

2.职能范围不同：人防职能的着眼点在于战时对人民群众的防护，应付战争灾害，而民防职能的着眼点除了应付战争灾害外，还包括应付各种非战争灾害，如防灾救灾乃至一切危害民众生命财产安全的灾害。这是我国人防与国外民防之间最显著的区别。

3.功能作用不同：从一定意义上讲，人防属于被动型防护，战时主要采取“走、藏、消、抗”等手段防敌空袭。而民防在处理非战争灾害中则具有较强的主动性，如在防灾救灾中积极参与救援行动，与一些自然灾害争分夺秒，把灾害或事故的苗头消灭在萌芽状态。

但是，无论是人防还是民防，都是由空袭与防空袭发展而来的。从应付战争灾害角度讲，两者的职能是一致的。

■ 强风有可能吹倒建筑物、高空设施，造成人员伤亡。居住在各类危旧房、厂房、工棚的群众，在台风来临前，要及时转移到安全地带，不要在临时建筑如围墙、广告牌、铁塔等附近避风避雨。车辆尽量避免在强风影响区域行驶。

■ 强风会吹落高空物品，要及时搬移屋顶、窗口、阳台处的花盆、悬吊物等；在台风来临前，最好不要出门，以防被砸、被压、触电等不测；检查门窗、室外空调、太阳能热水器的安全，并及时进行加固。

■ 准备手电筒、食物及饮用水，以备急需；检查电路，注意煤气，防范火灾。

■ 台风往往会带来泥石流与洪水，不要在陡坡、低洼地逗留。当台风中心经过时，风力在减小或停止一段时间后，将会突然吹袭，应当继续留在安全处避风。

■ 如果已被洪水包围，立即爬上屋顶或大树，千万不要游泳逃生。一旦被卷入洪水，要抓住固定或漂浮的物体。如果驾车在洪水中熄灭，要立即弃车逃生。