今日镇江讯  长江大保护、区域协同、地方立法同时迈出有意义的一步。9月29日下午，江苏省第十三届人大常委会第三十二次会议，审议通过南京都市圈城市南京、镇江提交的《关于加强长江江豚保护的决定》（下称《决定》），都市圈城市马鞍山在安徽省提交的同一《决定》同步通过审批。这是南京都市圈城市首次跨省域协同立法，也是全国首例对单一物种的流域性区域协同保护立法。《决定》将于今年10月24日施行。

长江江豚是目前长江中唯一的哺乳动物，堪称“水中大熊猫”。镇江、南京、马鞍山所辖长江水域，是长江江豚重要的栖息地。三市长江段总长约260公里，生活着约100头江豚，占长江干流江豚数量的22%、长江流域总数的10%。长江江豚以种群类聚，区域协同保护机制的建立，有利于维持长江江豚种群活力。

2021年3月1日起施行的《长江保护法》明确规定了地方政府保护长江生态环境的责任和义务。国家正在长江流域各省市开展的《长江保护法》执法检查，特别强调要严格长江生态保护，严守生态红线。

“南京、镇江、马鞍山三市以区域协同立法方式，对长江江豚这一单一物种进行保护，既是贯彻《长江保护法》、保护长江生态环境的重要举措，同时创造性地利用区域协同立法，开了我国对单一物种以区域协同立法进行保护的先河。”市人大常委会法工委副主任娄正前介绍，《决定》是一部跨省市的区域协同立法。在去年南京、镇江协同开展关于跨市域轨道交通的地方立法基础上，这次3个地方立法主体参与实施跨省区域协同立法，拓展了立法协同的深度和广度，具有示范引领性和时代特色。

长江江豚是长江生态系统兴衰的指示生物，被称为“微笑天使”。多年来，我市高度重视长江江豚保护，早在1996年就建立了“江苏镇江白 豚保护站”，是全国最早建立的5个长江豚类监测站之一。2003年，经省政府批复同意，我市又建立全省首个水生生物自然保护区——江苏镇江长江豚类省级自然保护区，为豚类等野生动物提供稳定的栖息繁育场所。去年，全国首个地方性长江江豚保护联盟——镇江市长江江豚保护联盟成立，呼吁各方共同守护江豚乐土，保护好一方生态。

“三个城市创造性地利用区域协同立法共同保护江豚，正是南京都市圈共保共治联动的新作为。”市发改委（长江办）主任谈沁磊表示，镇江将抢抓发展机遇，深度融入“朋友圈”，共同做好“高质量协同”这篇文章。（朱婕 陈浩）

编辑：缪小兵

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