今日镇江讯  近日，省民政厅公布了“2021年度江苏基层社会治理创新成果奖”获奖项目，我市丹徒区“打造345‘益家乐爱’社区治理服务体系项目”入选。

2020年以来，丹徒区民政局探索打造区域社会治理现代化建设示范点——丹盛社区345“益家乐爱”社区治理服务体系，通过“345”工作法的实施，积极打造创业就业、红色物业、尊老爱老、关爱无间的活力社区，创建 “益•联盟”“家•文化”“乐•生活”“爱•无间”四项服务品牌，探索新形势下提升基层社会治理体系和治理能力现代化的“丹徒方案”。

“345”工作法助推活力社区建设

王先生是一名退伍军人，也是一名有着30多年党龄的老党员。但是，自其父亲因病卧床、需要长期看护后，王先生就因无法正常参加工作失去了收入来源。丹徒区宜城街道丹盛社区了解到他的情况后，积极帮扶，联合社区“益·联盟”商户对他开展了多渠道多维度的关爱，多次为其家庭送去慰问金以及米面油等生活必需品。

“345”工作法中，“3”是指“三联”，即联商户、联党群、联楼栋；“4”是指“四定”，即定方向、定人员、定模式、定期限；“5”是指“五大行动”，即小区健康行、群众议事行、公益活动行、群团组织行、党员先锋行。

以“三联”为纽带，打造熟人社区，实现党群、商户、居民相融合，是“345”工作法实施的基础。丹盛社区辖区内商户众多，实现商户联合、共管共治是完善商圈治理的首要任务，“益•联盟”公益商家联盟应运而生。同时，为密切党群关系，社区创建“红色物业”，以试点小区为样板，按照“党建引领、网格连心、服务为先、多元联动”的思路，全面构建“党支部+网格”“党小组+小区”“党员中心户+楼栋”“党员+群众”的管理网络，建立楼栋长队伍，培养骨干居民志愿者队伍。

在“三联”“四定”基础上，社区以“小区健康行、群众议事行、公益活动行、群团组织行、党员先锋行”五大民生行动为落脚点，先后进行了芳草园小区、彩虹城小区的义诊活动；宝龙国际花园小区消防安全应急演练行动；芳草园小区健身广场升级改造、楼道出新工程；新城茗苑小区道路“黑色化”改造、消防设施改造以及中心广场改造工程等多项社区治理服务。

在宝龙商圈，通过“益•联盟”志愿服务队，进行公益义卖，利用义卖所得资金采买物资，给辖区内困难群体送上温暖，同时结对帮扶特殊人群，效果显著。王先生就是受益者之一。

四大服务品牌探索基层社区治理新方案

通过“345”工作法的灵活运用，社区逐步形成了“益•联盟”“家•文化”“乐•生活”“爱•无间”四大服务品牌，“益家乐爱”社区治理服务体系初步建立。

丹盛社区地处宜城城市商务核心区，辖区内宜城科创园、宝龙城市广场、天盛广场、宝龙金街、商务楼宇等商业形态多样，通过商圈服务“益•联盟”服务品牌建设，打开了商户参与社会治理新局面。同时，社区党总支横向联合宜城科创园党支部、丹徒区残疾人联合会党支部、丹徒区退役军人事务局总党支等建立党建共联共建关系，纵向构建“街道党工委—社区党总支—商圈党支部—党员经营户”四级组织架构，将商圈党建、社会治理、经济发展“三网融合”。

目前，首期联盟商户社区已与辖区内宝龙城市广场、宜城科创园、番茄田艺术、吉瑞宝等51家单位建立了联盟共建关系。通过协商议事、外出研学、公益活动、定期座谈交流等，促进了商圈经济繁荣稳定发展。与此同时，截至目前联盟已向各有关单位推介了17名失业人员再就业，并有效化解了15起商户经营纠纷，开展创新创业帮扶、扶贫帮困、文明城市创建等相关公益活动13次。

丹盛社区辖区内共分布11个小区、3家商业广场、5座商务楼宇，涉及9家物业管理公司。社区党总支通过打造党组织引领下的红色物业，打造“家•文化”服务品牌。向辖区内新城茗苑小区和芳草园小区物业公司派驻党建指导员，助力物业公司实现民心管理、向心服务；在新城茗苑小区成立“楼栋长志愿服务队”，开展“清洁家园，美化环境行动”“文明养犬，从我做起”等行动，受到居民“点赞”。

2021年，社区先后成立了“乐•生活”青年健身队、“乐•夕阳”老年人舞蹈队、“乐•美丽”老年人旗袍模特队、康乐艺术团和“益路同行”志愿者服务队5个群团组织，打造“乐•生活”服务品牌，极大地丰富了社区居民们的退休生活。

面对辖区内孤寡老人、重残对象、困难家庭、矫正人员等特殊服务对象，社区实行“网格员+党员志愿者”责任包干制，打造“爱•无间”服务品牌，定期走访，用心关爱，建立常态化服务机制，让他们在遇到问题时有人问、遇到难题时有人管、需要帮助时有人帮。并通过与“益•联盟”品牌的共建共联，带动商圈商户与社区困难群众结对帮扶，实现困难群体“动态清零”。对于不同群体的特殊服务对象，社区也开展了一系列的关爱活动，例如60岁以上老年人全年免费理发、免费义诊等，让居民感受到了实实在在的获得感和幸福感。（朱秋霞 陈彩姣 孙文）

实习编辑：毛蕴劼

审核：杨佩佩