今日镇江讯 家住京口区四牌楼街道的唐先生，早年离异，女儿外嫁，一人独居，没有收入来源，今年又突发脑中风，导致生活不能自理，社区网格员在走访摸排中了解到他的情况后，立即将情况汇报给了社区、街道。随后，四牌楼街道民政工作人员和街道社工站一起上门了解情况，街道立即对唐先生的家庭经济状况开展了核对，帮助唐先生申请低保，于今年7月将唐先生纳入了低保进行保障，每个月给予820元的低保金，保障其基本生活，街道还通过社工站为唐先生提供了必要的访视、心理关爱等一系列的服务。

社会救助事关困难群众基本生活和衣食冷暖，是保障基本民生、促进社会公平、维护社会稳定的兜底性、基础性制度安排。近年来，我市将改革完善社会救助制度作为保障和改善民生的重要内容，纳入政府工作报告重点改革项目，建立起以基本生活救助、专项社会救助、急难社会救助为主体，社会力量参与为补充，分层分类的社会救助制度体系。

为有效提升社会救助主动发现、及时救助的响应能力，今年7月，市委政法委、市民政局又联合出台了《关于依托网格化社会治理完善社会救助主动发现机制的意见》，进一步健全网格与社会救助流转运行机制，拓展特殊困难群体主动发现渠道，构建“纵向到底、横向到边”的救助网络结构，做到对困难群众的早发现、早介入、早救助，更好地发挥网格化社会治理效能，切实兜牢兜好困难群众基本生活“安全网”。

“通过‘线上+线下’的方式在网格化服务管理中变‘人找政策’为‘政策找人’，实现对困难群众的精准定位，发现‘沉默的少数’，为困难群众落实精准高效的救助服务。”市民政局救助处处长曾云介绍，新出台的《关于依托网格化社会治理完善社会救助主动发现机制的意见》主要对主动发现救助网络、线上信息报送渠道、线下救助服务流程三个方面进行了完善。

在主动发现救助网络方面，在村（居）民小组长、村（居）民代表、社工、志愿者为社会救助主动发现力量的基础上，建立“网格+社会救助”模式，充分发挥网格员“前哨”作用，通过日常走访，关注所辖网格内群众救助服务需求，协助村（社区）便民服务中心为网格内村民、居民提供便民、利民服务以及在民生公共服务的基础上，重点收集残疾人、低保对象、老年人等特殊困难群体及遭遇重大突发事件的家庭（个人）信息，及时发现上报各类困难群体问题线索。

网格员在日常巡查走访时，可以将发现的困难群体问题线索通过“智慧网格”APP进行上报，也可引导困难群众通过“镇合意”APP主动申请社会救助，协助其填写困难原因、救助需求等信息。同时，结合日常工作，将发现的困难群众问题线索，及时向村（社区）、镇（街道）上报，协助（村）社区工作人员，帮助困难群众向镇（街道）申请基本生活救助。镇（街道）收到转派的信息，对困难群众问题线索进行分析研判，及时组织人员实地走访，对符合救助条件的及时纳入社会救助申请确认程序；对于有服务类需求的困难群众，转介社工站提供相应的救助服务。

“实际工作中，我们已接到多起转介来的困难群众服务类需求。”四牌楼街道社工站负责人徐美霞介绍，网格员在走访中发现社区有一对姐弟，父母离异后各自外出打工，留下两个未成年人在家。这两名困境未成年人的服务需求被转介到社工站之后，社工站立即与孩子父母、学校、物业取得联系，最终孩子父母指定孩子阿姨为临时监护人，学校为孩子制定了课业帮扶计划，物业定期关注孩子状况，社工站慈善超市定期上门给孩子送生活用品，了解孩子生活状况。

“各地民政部门要根据各自工作实际，与同级网格化服务管理机构做好对接，建立上下联动、横向协同的工作机制。”曾云表示，下一步，民政部门还将配备社会救助网格指导员，对网格员进行社会救助政策培训，提升网格员主动发现的能力。（朱秋霞）

编辑：陈路

审核：杨佩佩