今日镇江讯  刑事案件破案数同比上升32.1%，破案率同比上升3.5个百分点；检察监督、行政复议诉讼发生数同比分别下降42.2%、58%……2021年扬中市公安局建成总面积4700平方米的执法办案管理中心，将执法办案、合成作战、监督管理有机融合，办案质效和执法规范化水平得到明显提升。

一站式标准办案

执法办案管理中心采用回字形闭环结构，形成一套标准化的办案模式。

“嫌疑人被带入办案中心，就像走上了标准线。”扬中市副市长、公安局局长周勇介绍，从安全检查、台账登记到信息采集，均有工作人员负责操作；涉案扣押的物品送入相邻的涉案财物保管区，入库、登记、装袋、贴码、封存；全程信息化记录嫌疑人员入区活动，对所有轨迹“一案打包”刻录，形成电子台账自动导出……

案卷的借出、移交、出柜，全部实现系统留痕、出柜数据自动比对。对于临近办案期限的案件，系统自动预警，提醒民警及时处置。办案民警只需理清审讯思路、做好审讯提纲，专注于侦查办案。

在公安机关适用“刑拘直诉”简易案件开展侦查取证的同时，检察机关同步开展办案监督、退赃调解、程序分流工作，最后由速裁法庭快速审结，实现侦查办案、审查起诉、刑事审判等工作快速办理。

中心运行以来，共有3000余名嫌疑人入区，保障1000余次远程视讯，大大降低了一线办案单位在信息采集、嫌疑人看管等方面的工作压力和执法风险。

一体化融合作战

“我们将合成作战中心前置办公，实时为一线办案民警提供专业支撑。”扬中市公安局法制大队大队长马华军表示，通过执法办案管理和合成作战互融互促，努力实现办案质量最优化。

7月下旬，执法办案管理中心对寻衅滋事犯罪嫌疑人王某审查，合成作战民警整合各类资源，对王某开展全面分析研判，发现王某名下银行卡系多地诈骗案件涉案一级卡。信息立即反馈至审查民警。审查民警突击审讯、深度挖掘，一举捣毁一个盘踞在扬中的“两卡”犯罪团伙，抓获犯罪嫌疑人13名。

做强专业办案队、特色侦审队、警种合成队“三支力量”，从警情、社情、案情、线索、人员五个方面形成清晰工作链，融合汇聚网安、刑侦、治安等警种数据、手段等优势资源，实现预警、出警、处警规范运行，维稳、研判、侦办高效运行。

融合作战队伍成立以来，有效介入指导成案400余起，涉及犯罪嫌疑人400余名，移送起诉300余人，追赃挽损达800余万元。

全流程监督执法

“7月26日，审讯室内民警抽烟。”在每日巡查通报中，执法问题被一一指出。

扬中市公安局建立和完善执法责任清单制度，推动警种部门执法工作责任制、执法办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制落地落实。每日、周、月巡查通报执法问题，综合运用绩效考评、督察问责、岗位调整等方式倒逼执法行为规范。截至目前，全局因执法问题被政务警告、提醒谈话、批评教育20余人。

依托执法办案管理中心强化公检法共商共建，设立镇江首个公检“侦查监督与协作配合”办公室，联合出台《关于成立侦查监督与协作配合工作领导小组和办公的决定》及《侦查监督与协作配合办公室工作实施办法》，先后召开公检联席会议、部门座谈会，对重大复杂疑难案件组织听取意见31次，下发侦监建议书3份。

执法规范化是执法工作的生命线。扬中公安通过日积月累的检查、通报、推进，使得法制部门专业监管更加有力，有效预防执法顽瘴痼疾重复发生。（通讯员 王国栋 朱秋蓉  全媒体记者 张兆勇）

编辑：缪小兵

审核：杨佩佩