今日镇江讯   “检察机关的关心与帮助，有效防止了企业垮掉、员工失业，我们将从本案中吸取教训，加强整改和合规建设，脱胎换骨再出发。”涉案企业负责人在江苏省镇江市润州区检察院、北京市通州区检察院企业异地合规“云端考察”联动履职会上激动地说。

近日，在镇江润州、北京通州两地检察机关联手开展企业合规工作，帮助涉案企业近三年工业总产值约10亿元、纳税2000余万元的迅猛势头得到延续，保护了一家通过IS9001国际质量体系认证，从事中医药研发、服务首都300余家医疗机构的高新技术企业。这也是润州区检察院对企业合规的异地协作适用的积极探索。

异地合规，先行先试

在企业注册地、经营地、犯罪地相分离的情况下，应当如何开展企业合规工作？

2022年4月，犯罪嫌疑单位北京某药业有限公司、犯罪嫌疑人王融（化名）涉嫌虚开增值税专用发票案，由润州公安移送润州区检察院审查起诉。经审查，2015年以来，王融作为北京某医药公司经理期间，在无业务往来的情况下，以支付票面金额2%左右的开票费，让林路（化名）(另案处理)以其经营的5家公司为北京某医药公司开具增值税专用发票707份，价税合计7640多万元，税款800余万元，均认证抵扣。

案发后，王融具有自首、立功情节，退回全部税款，自愿认罪认罚。鉴于该案为涉企案件，检察机关进一步查明该企业现有员工216人，拥有各类专利、著作权51项，先后获评中国中药饮片行业质量信誉双优企业、全国医药行业优质安全诚信品牌企业等，在国家中医药事业发展中有积极贡献。

如何既能让涉案企业从源头化解违法风险，又避免因机械司法造成企业“休克”，员工失业，中医药事业发展受到损失？经逐级请示上级检察机关，同意对该企业进行合规工作，并适用第三方监管评估机制。如涉案企业能有效合规整改，润州区检察院将提出宽缓量刑建议，从宽处理。

2022年5月，润州区检察院综合考虑涉案企业住所地在北京市通州区以及疫情影响等因素，决定运用异地协作机制，主动联络并委托北京市通州区检察院进行企业合规工作，获得该院大力支持。通过协商北京当地第三方机制管委会，从专业人员名录中确定了有关律师、税务师、会计师组成第三方组织。涉案企业按要求向润州区检察院提交合规计划书、合规自查清单、整改方案，异地合规，有序推进。

云端考察，联动履职

2022年7月上旬，润州区检察院、通州区检察院开展跨区域涉案企业合规两地多方“云端考察”联动履职活动，在距离江苏省镇江市1100余公里的北京市通州区，搭建起办案地检察机关及第三方组织深入了解企业涉案情况互动平台，保障异地企业合规工作标准不下降、效果不打折。

通州区检察院、工商联相关领导，润州区检察院相关领导，共同在云端观摩第三方组织开展企业合规考察。考察中，润州区检察院案件承办人介绍了本案的基本案情，随后在企业现场，第三方组织成员详细询问了企业人员关于企业规模、经营模式、管理制度等相关问题，并现场走访考察了该公司的车间、仓库、实验室等生产经营场所，最后根据现场考察的情况，就企业递交的合规计划提出了完善要求。考察过程全程连线，润州区检察院“实境”履职，实时掌握调查进展。

担当作为，护航发展

润州区检察院党组书记、检察长张东生对北京市通州区检察院的协助表示感谢，开展异地企业合规不仅节省了司法成本，还提高办案效率和监督效果。

下一步，润州区检察院将持续加强与通州区检察院协作，由第三方组织对涉案企业合规计划的合理性、可行性、有效性及全面性进行审查，提出修改完善的意见建议，不定期进行现场调查和评估。通州区检察院将涉案企业的合规计划完成情况及评估考核结果通报润州区检察院，作为检察决定的参考，以检察能动履职更好服务经济社会高质量发展。(图/文 通讯员 刘秀明 焦惟奇 全媒体记者 张驰川)

实习编辑：毛蕴劼

审核：杨佩佩