今日镇江讯   一场春雨后的碧榆园青翠欲滴，今天下午，全市农村工作暨河长制推进会议在这里举行。会议主要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面落实中央、省委农村工作会议要求，结合镇江实际，对实施乡村振兴战略和全面推进河长制工作作出部署，以创新思路和务实举措，开创“三农”工作新局面，推动我市乡村振兴走在前列。

市委书记惠建林在会上强调，实施乡村振兴战略，是党中央着眼党和国家发展全局，顺应亿万农民对美好生活的期待，对“三农”工作作出的重大战略部署。要认真学习贯彻习近平总书记在中央农村工作会议上的重要讲话精神，自觉作为实施乡村振兴战略的行动指南和根本遵循，自觉落实到工作实践中去。全省农村工作会议刚刚召开，前不久娄勤俭书记来镇调研的一个重要内容就是乡村振兴，要把学习贯彻会议精神，与娄书记调研镇江的讲话精神结合起来，认真抓好贯彻落实。

结合镇江实际，会议强调了六个方面问题：

一是准确把握“三农”工作的历史方位和目标路径。党的十八大以来，我市“三农”工作与全国全省一样，发生了新变化、取得了新成效。农村面貌持续改善，农民生活水平逐步提高，农村综合改革深入推进，农村治理体系不断完善。总的来看，我市“三农”工作有特色、有亮点、有成效，为实施乡村振兴战略积累了宝贵经验、奠定了坚实基础。当前，农业农村工作已经进入新时代，面临着新形势、新任务、新要求，要坚持问题导向，找准短板、有的放矢。

二是积极推进城乡要素合理流动。乡村振兴的核心是重塑城乡关系，推进“四化同步”，关键是要进一步解放思想、创新机制，在要素配置上实现新突破。其中，重点要解决好三大要素的问题，真正重塑城乡关系、推动融合发展：一是人才要素，二是土地要素，三是资金要素。在创新过程中，前提是一定要守住底线：一是按规划严格实行土地用途管制；二是地方政府和村集体不得违法违规变相举债；三是严禁资本下乡利用宅基地建设别墅大院和私人会馆；四是坚守农村集体所有制，不能损害农民利益。

三是着力推动农业高质量发展。镇江地处丘陵地带，自然条件优越，农产品丰富。推动农业高质量发展的基础比较好。要坚持深化农业供给侧结构性改革这个主线，大力推动质量兴农、科技兴农，加快提高农业综合效益和竞争力。

四是切实加强农村生态环境保护。习近平总书记强调，“农村环境整治这个事，不管是发达地区还是欠发达地区都要搞，标准可以有高有低，但最起码要给农民一个干净整洁的生活环境”。我市农村山的生态“底子”非常好，理应在生态保护上标准更高、要求更严。但现在有的地方连“最起码”也没有做到，必须引起警醒，坚决整改。

五是补好乡村发展的突出短板。重点补好三个方面的短板：一是补好基础设施建设的短板，二是补好公共服务供给的短板，三是补好乡村文化的短板。

六是切实加强党对“三农”工作的领导。办好农村的事情，实现乡村振兴，关键在党。各级党委要提高把方向、谋大局、定政策、促改革的能力，真正把党管农村工作的要求落到实处。一要完善领导机制，二要强化统筹推进，三要深化农村改革。

会议还强调了落实河长制的问题。要求各地各部门认真落实中央和省、市委决策部署，拿出坚决的态度、过硬的举措，推动任务落实，确保取得实效。要压实责任，守护好“一方碧水”，四级河长要强化责任担当，全面落实“管、治、保”责任。各责任单位要密切协作、主动作为，形成共抓、共管、共治的工作格局。抓紧制定“一河一策”方案，把任务细化、量化、具体化、项目化。每一项任务都要明确标准、明确时限、明确责任，确保事事有着落、层层抓落实。要强化督查问责。市监委、市委市政府督查室、市河长办要动态跟踪工作进展、及时通报问题。对突出问题要抓典型，严肃问责，用严格的督查问责，倒逼河长制常态长效落实。

市长张叶飞主持会议并作工作部署。市领导倪斌、黄利民、李健、秦海涛、郭建、裔玉乾、詹立风、陈琳、曹丽虹、孙晓南、陈金观、陈可可、朱云峰出席会议。丹阳市、市农委、市住建局、市水利局市河长办、茅山镇等单位作了交流发言。(通讯员  曹源  全媒体记者 栾继业)

责任编辑：徐毅