聚天下英才，关键在于立足自身优势、找准发力环节，形成持久竞争力，以人才优势创发展胜势。面对长三角地区激烈的人才竞争局面，江苏扬中立足打造产业集群，激活创新创业动能，有效突破县域经济转型升级“人才瓶颈”，为高质量发展提供坚强的人才保障。

构建产业集群吸纳人才。产业生态是最大的人才发展生态，产业结构决定人才需求结构，人才结构是产业升级的内在动力。县域引才育才的根本是发展产业，只有夯实产业基础，为人才发挥才智提供支撑，实现产才融合、产城融合，才能真正吸引优秀人才。在原有产业基础上，放眼国内外产业布局，结合本地实际，选取新能源、汽车零部件制造和数字经济三大新兴产业作为重点发展产业，以新产业集聚新人才。在县域环境下，单个引进的效果并不理想，只有组团式引进，建立相关产业全链条生态体系，把相关联的学科和人才聚在一起，分工协作，才能真正实现高效创新、共生共荣。依托龙头企业，成立电气工程师协同创新中心，形成覆盖全链条研发服务体系，集聚相关企业200多家，为电气产业的创新发展带来新动能。

打造贴心服务吸引人才。与大城市家底厚、资金足、条件好的优势相比，县域人才工作存在“小城困境”。要抓住大城市人才“溢出效应”，突出小城产业集中、环境优美、生活成本低廉等“比较优势”，让人才感受“一站式”“保姆式”服务质感。联合38家政企单位组建江洲英才服务联盟，为各类人才直接办理户籍迁入手续，结合贡献程度给予生活、租房、购房三类补贴。推出人才“乐起来”集成亮点，发放“江洲英才卡”，将分散在各部门的人才服务业务整合至扬中市人才服务专窗，一周七天不间断提供服务。织密人才“留下来”服务网点，市级层面成立领军人才服务中心，各镇（街、区）、产业园与孵化器、人才企业设立实体化“人才工作站”，精心打造“15分钟人才生活圈”。创新创业中的相关支持也是留住人才的重中之重。创新创业难，第一难就是缺乏资金。创设总额5亿元的人才种子基金，成立由政府投资主导的金融创投公司，依托政府创投平台引入社会资本，为创新创业提供融资支持和天使投资，打造“人才＋项目＋产业”合作新模式，进一步降低创新创业门槛、增加人才创新创业机会，推动更多优质人才项目落地生根。

优化人文生态留住人才。文化是县域小城留人的软实力所在。人才对人文环境的品质要求比普通人更高，更需要始终坚持以人为本、以才至上，突出高标准、新理念，顺应人才幸福期盼，创新推动软硬环境品质提升。将“有温度、有感情、有收获”作为鲜明标识，在构建“人才荣誉体系”、在事业荣誉、政治荣誉、精神荣誉等方面狠下功夫。定期高规格举办“江洲英才峰会”、扬中创新创业大赛、青年人才大会，给各路英才搭建展示自我的平台，推动人才与本地企业在产品研发、市场开发、融资上市等具体事项中精准匹配、深度融合，提升人才的事业荣誉感。深化领导干部联系服务专家人才制度，把高层次人才、重点人才的创新创业项目纳入“人才书记项目”体系，由扬中市委书记、市长领衔挂钩，定期走访慰问，帮助解决工作生活难题，提升人才的政治荣誉感。成立“英才荟”沙龙、“雁巢home”人才俱乐部，搭建“政企校才”合作平台与青年人才交友舞台，用活泼轻松的社会活动丰富精神生活，为人才安心舒心创新创业提供更优的人文生态。（作者系扬中市委常委、组织部部长 孙丽君）

编辑：缪小兵

审核：沈菲