今日镇江讯 “上元片区周边无基础灌溉设施，农田灌溉用水一直困扰着我们，基本耕地生产用水怎么来保障？”“村里这条路还没有路灯，一到晚上就黑漆漆的，老人、小孩怕摔倒，根本不敢出门……”2021年2月，京口区谏壁街道东京村“两委”顺利完成换届，东京村党总支书记、村委会主任刘凯刚上任，就听到了村民们反映最为集中的两个问题。
“人民选我当代表，我当代表为人民。作为一名京口区人大代表，这深深刺痛着我的心。”6月23日，刘凯在接受记者采访时说：“于是我带着群众期盼，深入村组和居民之间，倾听群众呼声，现场勘察实情，谋划发展方向。通过问题收集、集中研究、民主决策、争取项目、筹募资金、项目建设等环节，如今，上元片区已清淤扩容水塘8个，总面积约15000平方米，方便了村民农田灌溉用水；已安装太阳能路灯56盏，让村民夜间出行无忧。”
上元片区位于谏壁街道东南角，地处丘陵地带，共有4个组，户数约200户，人口约520名，年轻人群大多以外出务工为主，留下居住人群大多为老弱病残，从事基本农田耕种，为江南典型的纯农业村。“衣食住行”是百姓最为基础的保障，上元片区村民以农田耕种为主业，是其生活物资来源；道路亮化不仅能保证村民出行安全，更是当地治安的安全保障。
在深入上元片区走访、调研后，刘凯连夜召集村“两委”班子成员、村民组长以及村民代表，共商共议、群策群力，进一步形成思想共识，完善解决方案。“东京村底子薄、资金少，光靠自己来干肯定不行，必须争取上级资金扶持……”“集体要发展，大家要出力，我是党员我带头，有钱出钱，有力出力，共同推进……”“办实事好，但不要办成坏事，动工前要有系统论证，科学制定工程规划……”“项目实施过程中，我们要规范操作，做到民主决议、民主监督，实现全过程民主……”大家你一言、我一语，初步勾勒出解决思路。
于是，刘凯将相关情况向谏壁街道分管领导进行了汇报，秉承着“开源节流”原则，通过沟通协调、项目运作，依托“书记项目”筹募专项资金开展工作。围绕这笔资金，村“两委”班子成员、部分党员及村民代表多次进行现场察勘、系统论证，并广泛吸纳部分村民的意见，形成初步方案。在规划设计方案征求意见、资金来源方案公示公开期间，得到当地居住村民的广泛关注，最终计划清淤扩容水塘8个，总面积约15000平方米，涉及上元一组东边沟渠、村北江湾塘，上元二组上河、下河，上元三组三阴塘、四亩塘、村北无名塘，上元四组西侧沟渠，扩容后储水量可提升2-3倍，达31200立方米，服务当地村民203户，基本解决灌溉缺水问题；计划安装太阳能路灯56盏，服务当地村民140户，基本解决当地村民夜间出行难题。
在刘凯的“民情手记”中，他这样写道：“为确保项目高效有序推进，我提议并经‘两委’班子成员研究同意，将这两项工程列入了2021年村级‘为民办实事’项目，广泛接受群众的民主监督。在项目施工过程中，我多次组织‘两委’班子、村民组长以及部分村民代表，现场察看项目进程、现场督促工程质量。项目完工时，我公开资金使用情况和项目审计情况，主动‘曝光’资金使用、资金流动等情况，得到当地村民的广泛肯定。”
农田灌溉项目解决的是民生，道路路灯项目照亮的是民心。项目实施来之不易，刘凯将共治共享的理念融入当地村民思想，鼓励当地群众主动参与灌溉设施和路灯设施的日常监管，发现问题及时向村民组长、村“两委”反馈。村“两委”也会第一时间落实维护方案，确保设施的正常运行。
“乡村治理千万条，人民民主第一条。”刘凯说：“我是来自人民的人大代表，是一座桥，一头连着党和政府，一头连着万千群众。察民情、汇民意、聚民智、惠民生，以全过程人民民主生动演绎‘民有所呼、我有所应’，让上元片区成功走出一条乡村治理的新路子，勾画出乡村治理的新蓝图。”（江红烨 林兰）
图片由东京村提供。
编辑：何冰
审核：杨佩佩
