今日镇江讯 就今年市人大代表提出“关于加强对快递和外卖服务企业安全管理”的重要建议，我市多部门联合进行了探索和破题。记者在6月16日上午举行的督办现场会上了解到，目前我市已形成多项行之有效的创新举措，推动社会共治落实行业自律监管，要快、更要安全。
快递、外卖作为新兴业态，快递小哥、外卖“骑手”作为新的就业群体，其体量正在逐年飞速增长。我市公安部门经深入调研后提供的最新统计数据表明，目前，全市共有快递企业36家，快递从业人员9229人、快递车辆3535辆。全市外卖企业站点数54个，用工模式分为“专送”骑手（专职）和“众包”骑手（兼职）两类，总人数超过5000人。2021年，全市快递行业日均派件量约76.4万件，外卖行业日均配送量约7.9万件。
面对如此庞大的从业人员和车辆基数，我市公安交管部门开展常态化交通违法行为治理，严查快递、外卖配送员闯红灯、逆向行驶、不按规定车道行驶、乱停乱放等严重交通违法行为。每月梳理快递、外卖企业交通违法、交通事故等信息，制定交通安全“红黑榜”向社会公开曝光。
正是有了规范细致管理，从发生交通事故情况来看，近三年来，全市共发生快递、外卖从业人员一般程序事故19起，占比全市交通事故总数仅为0.6%。
然而，人大代表调研得知，由于快递、外卖对配送时效要求高，配送人员的薪资待遇与送达速度、接单总额等要求挂钩，导致在派送过程中“多拉快跑”现象较为普遍。尽管公安交管部门紧盯快递、外卖配送人员交通违法，不断加大处罚严管力度，但成效仍不明显，配送员交通违法时常反复反弹。据统计，今年以来交管部门已累计查处快递、外卖交通违法行为1800余起。
与此同时，快递、外卖车辆规范统一仍有现实障碍。省邮管局、省公安厅曾明确提出加快推进快递行业“六统一”制度，即统一外观标识、统一编号管理、统一人员服装、统一持证管理、统一佩戴头盔、统一购置保险。但我市快递行业在统一车辆外观标识上，仍未形成一致。外卖车辆存在的不规范、不统一的现象相对突出，主要是我市外卖从业人员车辆均为个人购置所有，追求“快速配送”，加装配送箱的特殊性决定了骑手很少会选择新国标电动车作为从业工具。
针对这些现实情况，市人大代表提出各相关部门应尽快联动构建行业共治体系，强化指导督导，推动社会共治落实行业自律监管。比如，实行持证上岗制度和积分制度，对兼职从事外卖、快递人员，推出更有效的人员管理措施。由市政府牵头，市场监管、公安等部门配合，就本地快递、外卖配送车辆车型统一安全标准拿出可行性意见，加快推进企业车辆置换，严格实施“一人一车一证一码”制度。
我市公安部门也将继续强化路面整治，不断加大路面管控力度，精细分析研判从业人员交通违法重点时段、重点地段，加大对配送高峰时段的严查严打力度；依托“电动自行车动态违法监测系统”“路口非现场执法取证设备”“交通安全教育站”等设施，加大对快递、外卖骑手车辆违法的非现场执法和教育。（全媒体记者 翟进）
编辑：缪小兵
审核：曾海蓉
