现代快报讯（记者 熊平平 卢河燕/文 顾炜/摄）江苏作为东部沿海发达省份和长三角地区重要省份，肩负着为全国发展探路的重要任务。6月13日上午，江苏省人民政府新闻办公室举行“奋进新江苏 建功新时代”系列主题新闻发布会——改革开放专场。发布会上，省发展改革委副主任李荣锦表示，近十年来，江苏扎实推进宏观经济治理、市场主体、市场体系、民生领域、绿色转型等重点领域和关键环节改革，在经济体制改革各领域取得了积极成效，为构建新发展格局、推动江苏经济社会高质量发展作出了重要贡献。

出台助企纾困“组合拳”，科创板领跑全国

在积极推进要素市场化配置改革方面，出台《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的实施意见》。全省科创板上市公司截至目前82家，在全国占比近五分之一，数量排名第一；苏南国家自主创新示范区成为全国首个以城市群为基本单元的国家自主创新示范区。全省数字经济规模超过4万亿元。电力市场化改革取得显著成效。

省发展改革委副主任李荣锦

围绕稳市场主体、应对疫情冲击，江苏及时出台“苏政50条”“苏政30条”“苏政40条”等助企纾困政策，推出一揽子惠企举措。今年1至5月，减免失业保险、工伤保险保费共惠及企业约163万户，发放失业保险稳岗资金惠及企业42.55万户。

国企改革三年行动将收官，“不见面”审批更高效

在国有企业改革方面，国企改革三年行动临近收官，截至今年4月底，江苏138项改革任务总体完成率95.6%，走在全国前列。积极稳妥开展国企混合所有制改革试点，15家试点企业累计引进战略投资超过400亿元。

民营经济获得更好发展环境，率先在全国建立省级民营经济统战工作协调机制。截至2021年底，全省民营经济增加值达到6.7万亿元，占GDP比重的57.3%。“2021中国民营企业500强”江苏上榜企业数92家，位居全国第二。

江苏营商环境评价标杆城市居全国第一方阵，“不见面审批”已成为江苏一张亮丽名片。全省1358.9万市场主体、6349万18岁以上自然人信用档案建立，以信用为基础的新型监管机制不断健全。全面破除体制机制障碍，推动消费全面扩容提质升级。2021年全省社会消费品零售总额首次突破4万亿元大关，位居全国第二。

城乡区域发展更协调，绿色转型步伐明显加快

南京都市圈发展规划成为首个国家批复的都市圈规划。高质量推进南北共建园区建设，2021年苏中苏北经济总量占全省比重提升到47.3%。2014年江苏开展国家新型城镇化综合试点以来，累计实现964万农业转移人口落户城镇。2021年常住人口城镇化率达到73.9%，城乡居民收入比缩小至2.16︰1。

在绿色转型方面，重点在能源、工业、交通运输、城乡建设等6个领域和科技、能源保障、减污降碳协同增效等13个关键环节推进实施。严格控制化石能源消费，科学控制成品油消费，合理引导天然气消费，统筹抓好煤炭清洁低碳发展、高效利用、多元化利用、综合储运，有序推进煤炭消费比重下降。

解决“一老一小”突出问题，群众满意度提高

在全国率先出台省级基层基本公共服务功能配置标准，全省基层功能配置标准实现度达90%以上。出台《关于促进养老托育服务高质量发展的实施意见》《切实解决老年人运用智能技术困难重点任务清单》《关于推进儿童友好城市建设的实施方案》等一揽子政策，致力于系统谋划、整体解决“一老一小”突出问题。第三方评估的群众基本公共服务满意度从2016年的74.6分提高到86.05分。

进一步夯实收入分配制度改革基础，激发重点群体增收活力。2021年江苏全体居民人均可支配收入达到47498元，比全国平均水平高出35.2%。

推进经济体制改革方面，重点做好三项工作

改革永远在路上，改革也要抓重点。李荣锦表示，下一步，在推进经济体制改革方面重点做好三项工作。一是全面落实完善社会主义市场经济体制实施意见。加快建成产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰的社会主义市场经济体制。

二是加快推进高标准市场体系建设。开展涉政府产权纠纷问题专项治理、知识产权保护、消费提振、现代服务业发展、海外消费回流引导、上市公司高质量发展、高层次人才集聚、高素质劳动者和技术技能人才培育、网络市场监管、食品安全10项行动。

三是促进民营经济高质量发展。研究制定支持民营经济加快改革发展与转型升级的政策举措。鼓励民营企业加快建立现代企业制度，参与国有企业混合所有制改革。构建完善亲清政商关系的政策体系。大力培育和弘扬江苏优秀企业家精神。

来源：现代快报全媒体

编辑：朱超

审核：沈菲