奋进的春日，播种希望的时节。为深化拓展人才“镇兴”行动，全力打造长三角产才城教融合发展福地，镇江市委人才工作会议4月14日召开，就这些命题进行谋篇布局。
“对镇江来说，激情奔跑最终是人在跑，争得荣光关键靠人去争；一座城市拥有什么样的人才，就有什么样的竞争力，就有什么样的前途。”会上，镇江市委书记马明龙从多个维度详解如何做好新时代人才工作。跟随“瞭望君”一起到会场一睹为快。
01
“人聚镇江 才享荣光”
镇江自古就有吸引人、留住人、成就人的优沃“土壤”，是各类人才创新创业的“福地”。如何把吸引人、留住人、成就人的“基因”镌刻更深？如何把“创新创业福地”这张名片擦得更亮？
踏上新征程，镇江以慢不得、等不起的紧迫感，加快推动人才工作实现新跃升。就拿去年来说，镇江市委、市政府拿出最大的诚意、最厚的家底升级人才新政，启动实施人才“镇兴”行动、出台“金山英才”计划、大学生“聚镇”计划，发出“人聚镇江 才享荣光”的引才宣言，可谓带来了一波城市“流量”和关注度。
“瞭望君”觉得，这一句“人聚镇江 才享荣光”最打动人心，不仅诠释了镇江爱才聚才的拳拳之心，也是镇江对天下英才最生动的感召、最有力的承诺、最深情的告白，更凝结了镇江在人才工作上的累累硕果。透过一组组数据，让我们具体感知这座城市“跑起来”的态势。
人才资源加速集聚
镇江全市人才资源总量达61.43万人，仅去年就引进支持包括院士在内的“金山英才”计划人才164人、增长80.2%；引进大专以上毕业生3.86万人，其中本科以上1.91万人，分别增长10.3%、6%；引培技能人才3.3万人、增长12.8%；新增专业技术人才1.62万人，增长5.8%；有效申报国家级人才25人，入选省“双创计划”人才（团队）25个、增长180%；入选省“科技副总”82人、增长86%。
人才政策更加完善
制定人才发展规划，完善人才“镇兴”系列政策，市县联动推进“1+8”政策矩阵落地，继续给予顶尖人才1000万元“顶级”支持，提标发放大学毕业生住房、生活等暖心补贴，让各类人才都能感受到政策温度。去年全市人才专项投入5.16亿元、增长38.3%。
人才效用愈发彰显
“金山英才”计划企业累计投入291.5亿元，人才项目全年实现销售522.7亿元、纳税19.1亿元；实施第六期“169工程”，转化科技成果502个，产生经济效益86.5亿元。
人才生态持续优化
打造招才引智“镇江日”特色品牌，开展全国“百所技工院校校长镇江行”、首届“南京都市圈创新合作大会”、“乐居镇江”等招才引智活动，推出“一窗办”“一码清”“一本通”等“三个一”举措，人才服务满意度不断提升，“中国城市人才吸引力”排名跃升14位，列全国第41位。
“‘人聚镇江’，核心在‘聚’。”马明龙在会上提出希望：擦亮“人聚镇江 才享荣光”这一品牌，要让更多人认识镇江、了解镇江、走进镇江、留在镇江、传承在镇江。“才享荣光”，重在“荣光”。所有的老镇江人、新镇江人要守住3000多年的历史荣光，共同分享城市荣光，让每个人共享城市发展的机遇与成果，共享崇德向善的温度与文明，共享风骨傲然的文化与诗意。
02
打造长三角产才城教融合发展福地
近年来，镇江坚定不移走产才城教一体化之路，聚焦产业抓人才、服务人才促创新、推动创新助发展。在强手如云的区域竞争中，如何不断完善“战术打法”？会上，镇江亮出鲜明路径——全力打造长三角产才城教融合发展福地。
具体来看，“长三角”是区域定位，就是要把人才工作放到长三角大格局中去摆布、去定位，在全面融入长三角人才高地建设中，不断拉高标杆、打造特色、提升能级；
“产才城教融合发展”是路径定位，就是要处理好产、才、城、教的关系，坚持以产聚才兴城、以城留才促产、以才强产旺城、以教育才强产，通过产才城教四元融合提高核心竞争力；
“福地”是目标定位，要放大“福地名城”的知名度、美誉度、影响力，推动人才和城市来一场“双向奔赴”，加快形成“镇江爱人才、人才爱镇江”“镇江因人才更精彩、人才因镇江更出彩”的生动景象，让镇江真正成为各类人才“近悦远来”的福地、筑梦圆梦的福地。
为何以长三角为“坐标”？“瞭望君”觉得，这还是基于发展机遇的考量。当前，镇江面临长江经济带、长三角一体化、宁镇扬一体化等重大战略机遇，如何通过发展与上海、南京、苏州互补的产业，从而融入区域产业链、价值链，还有很多值得思考的地方。
特别是要清醒地看到，镇江较为突出的短板在产业，最亟需的人才也在产业，必须紧扣“四群八链”集聚产业人才队伍，不断提高以产引才、以才促产的精准度、实效性，让产业强市“一号战略”和人才集聚“第一资源”相融互促。
值得关注的是，会上印发《镇江市产业链人才赋能计划》，为进一步激发产业链人才创新创业活力，更大力度支撑和服务产业强市“一号战略”量身配套一批高含金量政策。
开展产业链人才供需对接。聚焦四大产业集群、八条重点产业链，开展产业链上下游关键核心技术评估，摸清产业链发展的薄弱环节和关键节点，紧扣企业需求，把准人才分布，绘制产业链需求侧、供给侧人才地图。市县联动、部门协同每年组织80场以上产业链人才招引和对接活动，精准引进各类人才，推动重点产业链固链补链强链。
加强产业链企业家队伍建设。面向重点产业链企业，每年遴选100名企业家、经营管理人才，赴世界500强企业、央属国企、行业头部企业、国内外知名高校等交流研修。围绕“智改数转”，聚焦“数字经济”关键增量，定期开展产品、技术、管理、人才等方面交流对接。推动新生代企业家接力发展，力争3年内培育300名左右创新意识强、适应未来产业发展的年轻一代企业家队伍。
支持产业链引进急需紧缺人才。鼓励重点产业链企业全职引进急需紧缺人才，对企业上一年度支付年薪超过50万元、30万元的人才，可分别认定为D类、E类人才，享受人才“镇兴”行动相应政策。支持35周岁以下全职博士围绕重点产业链创新创业，符合“金山英才”产业强市计划创新创业博士申报条件的，直接给予15万元项目资金支持，享受人才“镇兴”行动E类人才相应政策。
推行产业链人才举荐制。上一年度获得制造业“金山奖”、科技创新“梦溪奖”的重点产业链企业，三年内，可举荐1名全职引进、符合“金山英才”产业强市计划创新创业人才申报条件的人才，直接给予50万元项目资金支持；三年内，可举荐1名人才直接评定或推荐申报高级专业技术职称，1名人才直接评定为高级技师。探索产业链链长举荐制，各条重点产业链每年可举荐1名符合“金山英才”产业强市计划创新创业人才申报条件的人才，直接给予100万元项目资金支持。
给予产业链引才用才贡献奖励。充分发挥企业引才用才主体作用，鼓励重点产业链企业全职引进各类人才，年引进连续在岗50名F类以上或100名G类以上人才的企业，给予10万元一次性奖励......
03
栽好“梧桐树”，招得凤凰来
要让人才愿意来，来了有舞台，首先要把企业做强、平台做优。会上，镇江市人才平台提升计划亮相，为深入推进人才“镇兴”行动，构建人才平台体系，集聚高层次人才，更好支撑和服务产业强市“一号战略”，制定一系列政策。
在建设区域高水平人才集聚区方面，要用好国家创新型试点城市和苏南国家自主创新示范区两块“金字招牌”，把握长三角一体化、宁镇扬一体化等重大机遇叠加“红利”，深度对接G42沪宁沿线人才创新走廊、G312产业创新走廊等战略布局，以重点片区为依托，建设区域高水平人才集聚区。
在建强产才融合发展主阵地方面，鼓励开发园区通过“一区多园”、飞地经济、异地孵化等方式开展合作共建，实现产业共育、人才共享，推动开发园区提档升级，逐步建强全市产才融合发展主阵地。
鼓励打造国家级科技创新平台，支持建设科技孵化载体，推动建设新型研发机构。经国家发改委、科技部等国家部委批准在镇江设立的全国重点实验室、国家技术创新中心等国家科技创新基地，给予每个最高1000万元的后补助；
对新认定的孵化载体给予载体运营机构最高50万元奖励；集成推动专业特色鲜明、创新要素活跃、配套功能齐全的孵化载体建设，择优给予载体运营机构不超过载体建设实际财务支出20%、每年最高200万元的建设经费支持；
围绕“四群八链”，推动政产学研协同创新，支持有条件的地区建设新型研发机构。经论证纳入市低碳产业技术研究院专业所统一管理，建设期内，给予每家新型研发机构最高200万元的经费支持。
鼓励企业在海外设立“创新飞地”，加大招才引智力度，聚力引进高精尖缺海外人才。支持企业创建省级外国专家工作室，给予优秀工作室最高50万元补助。鼓励建设企业海外研发机构、海外协同创新中心、海外离岸孵化器等合作载体，给予优秀载体最高100万元奖励。
青年人才是人才队伍的源头活水，也是镇江发展的活力和希望所在。聚焦青年人才，尤其让更多本土才俊“雁归来”，一个涵盖创业、补贴、奖励、服务等多个环节的青年人才“归雁”计划同时出炉，向更多五湖四海的优秀青年人才发出回镇创业就业的“邀请函”。
青年人才带技术、带资金、带项目回镇江自主创业，经中国·镇江国际菁英创新创业大赛遴选的优质项目，给予最高100万元资金支持。
全日制大专以上毕业生，回镇首次成功创业的，可享受6000元一次性创业补贴、500元/人的创业带动就业补贴，最高500元/月的场租补贴，场租补贴期限不超过3年。
全日制博士、硕士、本科、大专人才，毕业5年内回镇江自主创业，以灵活就业人员身份缴纳社保，分别按每人每年15000元、12000元、8000元、4000元标准给予创业社保补贴，补贴期限不超过3年。
正高级、高级和35周岁以下中级职称专业技术人才，回镇江企业工作给予最高8000元一次性奖补。一级、二级职业技能等级和35周岁以下三级职业技能等级技能人才，回镇江企业工作给予最高5000元一次性奖补。
全日制博士、硕士、本科和镇江籍大专人才到镇江企业工作，分别按每人每月1500元、1000元、600元、300元标准给予生活补贴，补贴期限不超过3年。
双一流高校、在镇高校和镇江籍全日制博士、硕士到市区企业就业5年内，在市区购买首套自住商品房的，分5年分别给予人才最高20万元、15万元购房补贴……
以最大的诚意，让人才感受到揽才发展的热度，更体会到城市爱才的温度。这样的镇江，你向往吗？
撰稿： 新华日报记者 林元沁 通讯员 汤帅
来源：北京西路瞭望
编辑：金凯
