《中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》10日发布，从全局和战略高度明确了加快推进全国统一大市场建设的总体要求、主要目标和重点任务。《意见》强调，要加快建立全国统一的市场制度规则，打破地方保护和市场分割，打通制约经济循环的关键堵点，促进商品要素资源在更大范围内畅通流动，加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场。（4月11日人民日报）

习近平总书记强调，构建新发展格局，迫切需要加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场，建立全国统一的市场制度规则，促进商品要素资源在更大范围内畅通流动。立足新发展阶段和构建新发展格局，加快建设全国统一大市场，全面推动我国市场由大到强转变，为建设高标准市场体系，构建高水平社会主义市场经济体制提供坚强支撑，让高质量发展愈发动能澎湃。

打通经济循环堵点，以制度完善推动建设高效规范的全国统一大市场。规则统一，政策执行协同、市场运转高效才有望达成理想预期。强化市场基础制度规则统一，完善统一的产权保护制度，依法保护企业产权及企业家人身财产安全；实行统一的市场准入制度，严格落实“全国一张清单”管理模式；维护统一的公平竞争制度，坚持对各类市场主体一视同仁、平等对待；健全统一的社会信用制度……从制度建设着眼，从制度完善入手，明确立破并举，压茬推进统一市场建设，既凸显改革思维，又体现问题导向，有助于进一步打破建设全国统一大市场的制度、规则羁绊。

实现监管公平统一，以系统协同推动建设公平竞争的全国统一大市场。公平竞争是市场的基本游戏法则。“加强市场监管标准化规范化建设”“统一执法标准和程序，规范执法行为，减少自由裁量权”，“进一步规范不当市场竞争和市场干预行为”……坚持对各类市场主体一视同仁、平等对待，增强监管的科学性、有效性、精准性，破除妨碍统一市场和公平竞争的各种显性和隐形壁垒，实现监管能力与监管效果的同步提升，可以有力有效激发市场主体的积极性、能动性，形成千帆竞发、百舸争流的竞争格局，让全国统一大市场愈加活力勃发。

促进要素资源流动，以有为政府推动建设充分开放的全国统一大市场。“有效市场”与“有为政府”有机结合、互为促进、相得益彰，是我国经济发展成功经验的精髓，也是必须长期遵循的准则。建设全国统一大市场，各级政府的角色定位、功能作用显得尤其关键。既要加快转变政府职能，坚持市场化、法治化原则，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，以统一大市场集聚资源、推动增长、激励创新、优化分工、促进竞争，又要增强政府在开放环境中动态维护市场稳定、经济安全的能力，切实清除高质量发展的各种“路障”，畅通国内国际市场双循环，有序扩大统一大市场的影响力和辐射力，为高质量发展注入更强动能。

建设全国统一大市场是构建新发展格局的基础支撑和内在要求。在全球疫情和国际形势依然复杂严峻的背景下，打通制约经济循环关键堵点，打破地方保护和市场分割，促进商品要素资源在更大范围内顺畅流动，推动中国市场由“大”到“强”，更有效吸引全球高端要素和市场资源，全国统一大市场为中国经济保持稳字当头、稳中求进提供强大支撑。

来源：南通网

编辑：缪小兵