今日镇江讯 法治是最好的营商环境。2021年以来,全市检察机关深入贯彻新发展理念,聚焦市委一号战略,主动融入“镇合意”营商环境品牌建设,充分发挥能动检察的积极作用,不断优化检察供给,助力产业强市跑出加速度。
“‘案底’被撤销后,我们招投标、谈生意方便多了,这不,前不久还刚通过竞标拿到一个大项目……”谈到近况,某民营企业家贺刚的兴奋之情溢于言表。2021年,全市检察机关开展涉民企刑事诉讼“挂案”专项清理工作,共监督撤销38件 “挂案”,帮助34家民营企业放下包袱、放手发展。
“感谢检察院对我作出的不起诉决定,否则企业信誉和个人征信受损,会影响企业长期发展……”日前,句容市检察院举行公开听证。收到不起诉决定书后,苏祥激动地表示。2021年,全市检察机关深入贯彻“少捕慎诉慎押”的刑事司法政策,对情节轻微的涉企刑事犯罪不批捕21人,对15家企业和91名企业人员作不起诉处理,建议和推动法院对39名涉案民营企业家处以拘役、缓刑等轻缓的刑罚。
同时,市检察院与法院建立破产案件审判法律监督协作配合机制,与工商联会签沟通联系10条意见;句容、开发区等地检察院与司法行政机关出台政策,对涉企在矫人员外出生产经营简化批准程序、优化监管措施……切实让企业感受到司法保护的力度和温度。
“企业合规像‘中药调理’,使公司纠正、改变了原来粗放的经营模式,将合规融入企业文化,收益显著……”面对上门回访的检察官,丹阳某涉案企业负责人孙胜介绍到。
这样的变化,来源于检察机关牵头开展的涉案企业合规改革。企业合规制度是检察机关在办理涉企刑事案件中,推动涉案企业建立并执行合规计划,在审核合格后对其适用相对轻缓刑事政策,保障企业不因涉罪而影响生存发展,同时帮助企业消除再违法、再犯罪风险的一项制度。
2021年6月,镇江被确定合规改革试点地区后,市检察院积极争取支持,协同工商联等8部门在全省较早成立第三方机制管委会,并完善配套工作机制,研发职能辅助系统,获市党政主要领导批示肯定,纳入市第八次党代会重点任务,镇江经验被最高检、省检察院转发……企业合规改革步稳蹄疾。
目前两级检察院已对10件涉企案件开展了合规建设,某涉案汽车配件公司通过合规建设,2021年订单总额达到1500余万元,同比增长超过119%,案件办理受到省检察院主要领导肯定。
“这条是今年新建的生产线,我们在手订单金额已经累计3000余万元,较去年同期有了大幅上升……”某电器公司负责人文绍军一边指挥着工人装卸货物,一边向前来“回头看”的检察官这样介绍道。走访中,检察官们详细了解了企业经营现状和法治需求,并送上精心编印的《企业常见法律风险防控手册》。
2021年,全市检察机关依托“精准普法月月行”等活动,结合安全生产、知识产权保护等热点,通过“上门体检”为企业提供更加优质的法治服务。2021年5月26日,市检察院联合税务部门举办“丹心护企 检与同行”大型普法宣传活动,近30家民营企业代表参加,税务专家和检察官们联袂为他们奉上“法治大餐”。“今天的这个活动形式多样、内容实用,对我们提高法律风险防范能力很有帮助,能让我们在今后的经营过程中规避风险、少走弯路!”在现场参加活动的一名企业家表示。
从办理个案进行释法说理,到“请进来”“走出去”全面了解企业司法需求;从针对个案反映的突出问题提出治理建议,到推动行业主管部门开展专项整治,再到深挖案件背后的风险隐患为经济发展提供法治“天气预报”……镇江检察正持续以公正高效的司法服务,帮助企业在法治轨道上健康运行。因工作业绩突出,市检察院被省检察院授予“2021年度护航民企检察工作贡献奖”。 (文中涉案人员均为化名。)(全媒体记者 谢勇 通讯员 任琳 高光治)