华翔

■摘要

机遇只青睐有准备的城市。这准备，包括东莞、义乌的把基础夯结实，湖州、宜宾的在时间上抢一拍，还有宜宾和诸多“神奇小城”的坚定不移“敲钉子”。

岁末年初，关于地方城市经济发展的年度盘点亦陆续见诸各大媒体。一篇篇新闻读下来，一句话也反复在脑海里浮现，这就是——机遇只青睐有准备的城市。

这准备是基础夯结实。

东莞松山湖风景  新华社记者邓华摄

2021年，东莞GDP破万亿。《南风窗》分析，疫情发生2年来，由于世界其他国家和地区普遍疫情防控能力较弱，导致很多工厂无法正常开工，最终订单转回中国国内生产。“转单效应”是机遇，而东莞成为最大得益城市，正是因为它的产业链优势。《南风窗》以一个金字塔描述东莞的产业结构——基座是超过19万家工业企业、涵盖34个大类6万多种产品而形成的完备产业链体系；中部有1.1万多家规上工业企业，数量仅次于苏州、深圳，三年“小升规”企业数量总和广东省第一；顶端则包括国家高新技术企业7387家，数量位居广东省地级市首位。强大的供应链体系，让东莞有了“抵御风险、安身立命”的基础，这也是东莞在疫情发生时，可以“任凭风浪起，稳坐钓鱼台”的重要原因；而一个地级市拥有近7400家国高企业，这比一些省份的总数还多，这就是东莞经济发展的活力与潜力所在，也是东莞核心竞争力所在。

另一个机遇在奥运会，这一次出彩的城市是义乌。2021年7月27日，在杨倩为中国拿下奥运首金1小时后，义乌商家陈耿平在淘宝店上线同款发卡。10分钟内，来咨询的买家暴涨至四五百人；1小时后，销量已过万件。之后数日，从义乌发往全国的小黄鸭发卡，高峰期时平均每秒就有6件。7月29日下午，上万个装有小黄鸭发卡的包裹，从中国上海发往日本东京。而义乌抢商机的基础，一个是被称为最具国际视野群体的义乌淘宝商家，2012年义乌市的淘宝集市卖家已经超过5.5万，2017年义乌的淘宝村更多达113个，成为全国最大集群；另一个则是义乌商家背后，至少有2000多家优质工厂商家、15万饰品从业人员随“热搜”而动。

这准备是时间抢一拍。

近年来，湖州的崛起引来关注。《奔流财经社》观察到了湖州以政策撬动发展的“打法”。1月10日，2022年新一周后的首个工作日，湖州就出台了三项重磅政策。包括《推进“十百千万”重大项目攻坚 扩大有效投资“八个一”政策》《关于支持工业企业留员工促生产稳增长的若干意见》和《关于进一步鼓励开放型经济发展的若干意见》，总投入超过250亿元。同样是在年初，去年二月初，农历新年尚未开启，湖州第一时间发布《关于支持工业企业抢先机开新局的若干意见》；而2020年初，在全国各地都在疫情防控，紧抓复工复产，国内外人才竞争暗流涌动的关键时刻，湖州最新的人才政策——人才4.0版本发布。于是，《奔流财经社》总结：“现在，各城市不管出什么惠民、惠企的政策都不再是新鲜事，但什么时候出、政策落点在哪却是关键。我们发现，湖州每次颁布政策，都是看准了时机的。”“胜在眼光准、出手快。”

出手快的还有宜宾。2017年前后，深圳、北京等地掀起了一波手机企业撤退潮。于西部地区而言，这恰是一个少有人察觉的风口——智能终端内迁。觉察到了，更需早早行动。早在2016年7月，宜宾市领导就赴深圳与拥有2600多家会员企业，涵盖了中国智能终端产业链所有环节的深圳市手机行业协会交流。当月深圳市手机行业协会与宜宾签订战略协议，双方合作打造宜宾智能终端产业基地。开始承接深圳智能手机产业转移的宜宾，很快就迎来了朵唯、领歌、康佳等一批企业。截至目前，宜宾累计签约引进品牌企业项目231个，逐步形成手机整机产品、手机零部件、新型显示、智能家居、智能穿戴等泛智能终端领域的产业体系。《中国新闻周刊》的总结是：相比一二线城市，三四线城市家底更“薄”，发展更需把握产业的大势，“首先要找到城市自身优势，其次一定要把握产业发展的机遇期，这非常关键。”

这准备是坚持“敲钉子”。

还是宜宾，近日因一则投资公告再度进入人们视野。国内动力电池龙头企业宁德时代公告称，拟投资不超过240亿元建设动力电池宜宾制造基地七至十期项目。而从2019年12月到2021年12月，宁德时代已在宜宾项目总投资超560亿元。但曾经，宁德时代并没有看上宜宾。《中国新闻周刊》透露：“那时候宜宾市领导亲自去宁德时代敲门，前几次连门都没有叩开。”但必须产业转型的宜宾，看准了汽车行业革命的机遇。看准了就“敲钉子”，一锤接一锤，不转向、不松劲。不能一步到位，那就分步骤合作，先让企业看到城市的诚意。2018年底，有宁德时代参股的宜宾市天宜锂业成立。还是《中国新闻周刊》的报道：“天宜锂业做出一点成绩，宁德时代高层才来宜宾考察。”坚持不懈“敲钉子”之后，今日的宜宾，已然堪称锂电池产业链最齐全的地级市，形成了锂盐、正极材料、动力电池、整车企业的全产业链布局。于是，《财经》报道有言，“围绕宜宾的锂电集群将以碾压式的姿态超过”另一座以锂资源丰富而被公认为“亚洲锂都”的国内城市。

坚持“敲钉子”的还有在2021年有过高光时刻的诸多“神奇小城”。譬如山东曹县。2021年汉服可以说从年头火到了年尾，“宇宙中心”曹县也强势出圈。一个仍保留绿皮火车的鲁西小镇，却是全国最大的汉服基地，汉服一年卖出19亿。譬如浙江安吉。2021年11月7日凌晨，EDG夺冠，也让中国年轻人对电竞相关的热爱更水涨船高，有学者表示：“电竞会成为新一代人的生活方式。”然后，满足居家玩电竞的椅子火了，生产电竞椅的浙江安吉因此站上C位。譬如广东石排镇。2021年，潮玩市场一飞冲天，9月，天猫宣布潮玩品类拆分出来独立运营，成为天猫的一级行业。2021年双11，ToyCity、come4arts、LamToys等新晋潮玩品牌表现尤为抢眼，而他们都来自东莞石排镇。综观这些“神奇小城”，是风口让他们高光，但却都是因为在产业上的坚持与不动摇，让他们能够在高光来临之际——他们在。

编辑：缪小兵