■摘要

相比财大气粗的大城市，中小城市该如何制定自己的引才战术？拿出真金白银固然必需，但培育出适合人才成长的优质产业和经济“土壤”，或许更为关键。“烧钱”不现实，做特产业是王道。

近日，临近镇江的两座兄弟城市不约而同的发力。一个是常州“走出去”。市委、市政府主要领导带队，分赴国内各大中心城市进行城市推介和人才引才，开启了一场长达半个月的人才引进“拉力赛”。一个是无锡“请进来”。10月19日至21日，2021太湖人才峰会召开，无锡又一次向全球发出“无比爱才、锡望您来”的诚挚邀请。

应该说，城市间“抢人大战”目前已成常态。2017年初以来，武汉、西安、长沙、成都、郑州、济南等先后掀起“抢人”大战，而后，一二三四线的约60城先后入局，愈演愈烈，渐成“持久战”。据报道，买房打折、租房补贴、落户降标、项目资助、一次性奖励等等，成为此前多地吸引人才的重要“抓手”。但细读这一次常州、无锡的相关新闻报道，我们能够发现，城市“抢人”已经悄然起了新变化。

先看常州。他们去的城市包括了西部的成都、重庆，东北地区的沈阳、大连，还有中部的武汉等。这些城市不光是区域性中心城市，更是高校以及大院大所密集的“人才高地”。而常州在这些城市开展的活动，其主题为“名城名校合作行、创新创业赢未来”。请留意，他们的“抢人”关键词不再是各类补贴，而是“创新创业”。在成都的推介会上，常州市委书记陈金虎亮出的诱惑是：“常州比任何时候都更有条件成就人才、成就事业”；在武汉，常州代市长盛蕾则表示，常州创新创业的综合成本更具优势、产业基础更加雄厚、常州将全力当好培土施肥的“园丁”、共同成长的“合伙人”、贴心服务的“店小二”。为此，常州并不讳言甚至愿意进一步强化常州在人们心目中的印象——“那个离上海、南京、杭州都很近的苏南发达工业城市”。

之所以如此，是因为常州人发现，引才的关键是成长舞台，一年三万五万的补贴固然重要，但并不是决定性因素。《澎湃新闻》报道，常州市人社局局长嘉秀娟说：“常州引进的人才，八成都去了常州‘十大产业链’企业。”常州市委组织部副部长杨琪认为，除了主观努力，城市的产业竞争力非常关键。“常州实体经济发展这几年‘风景独好’，这是很多人才到常州创新创业的重要原因。”年轻人是用脚投票的，常州制造业的稳健发展，让制造业人才“没有理由不选择常州”。

于是，《澎湃新闻》有了思考：“相比财大气粗的大城市，以常州为代表的中小城市该如何制定自己的引才战术？拿出真金白银固然必需，但培育出适合人才成长的优质产业和经济‘土壤’，或许更为关键”。并直接提出：“中小城市引才思考：‘烧钱’不现实，做特产业是王道。”

与之相映的是无锡人才峰会。在峰会分活动“才赋新城”科创企业高质量发展论坛上，俄罗斯工程院外籍院士庄巍如是评判：“各地招徕人才已陷入‘内卷’，‘砸钱’的边际效用在逐渐减弱。当是时，更要厘清区域的特色和优势，方能构建品牌。”无锡正是这样做的。此次峰会，他们就是以“新时代、新人才、新生态”为主题，围绕创新驱动和产业强市的城市发展之需，强化要素协同和资源集聚，从而吸引了吸引了50余名中外院士、50所知名高校校领导、100位国家级专家、100位杰出乡贤、1000名以上优秀青年人才参会。

而在具体的做法上，无锡更有特色且已然闯出新路。一个是无锡“太湖杯”国际精英创新创业大赛。这是一场“走出去”的大赛，赛事在北京、成都、重庆、武汉、合肥等多个城市间的“行走”，也让无锡以外的人们，刷新着对“科创无锡”的认识。这也是一场“引进来”的大赛。今年的赛事，报名项目总数超过5200个，其中国际人才项目718个，共决出70多个获奖项目，有100多个项目签约落地，大部分涉及物联网、生物医药、先进制造、新材料等多个无锡市重点产业。

另一个则是无锡的科创产业特色小镇。惠山区阳山镇是“无锡院士小镇”。“一镇一院一产业”的引智模式让惠山区迄今为止已与49名中外院士进行合作，目前有23个院士项目正在运行。其中，院士领衔的新型研发机构6个，由院士本人直接出资创办企业10家。无锡太湖新城则有“雪浪小镇”。围绕互联网、大数据、云计算、人工智能、5G通讯和IC设计等前沿领域和重点行业，雪浪小镇营造起包括中外院士、海归创业者、投资公司、世界500强和中国500强的领军人才团队以及制造业隐形冠军、单打冠军和小而美的企业等形形色色主体集约的科创氛围。新闻报道如是写道：“对于无锡原子芯云科技有限公司创始人许欣来说，在小镇中能迅速找到合作伙伴、建立上下游链接是最大的吸引力。”《南风窗》公众号“江南智造总局”这样总结：“通过场景固化将创新的各种要素集合到一个高浓度的产业生态中。”然后，我们便看到了人才与城市的“一场美丽的双向奔赴”。

据说，这是写恋爱的一句话：单向奔赴只是追逐，如果一厢情愿，最终结局只能成空；双向奔赴才是拥抱，感情有意义且愈久弥坚。（华翔）

编辑：缪小兵