党史学习教育开展以来，市自然资源和规划局丹徒分局贯彻落实市委、省厅党组和市局党委有关在党员干部中全面推进落实“两在两同”建新功行动要求，坚持学党史、悟思想、办实事、开新局，把党史学习教育成效转化为为民办实事的强大动力，推动党史学习教育走深走实。
深入基层调研，问计民生关切
为进一步了解群众所需，解决群众遇到的实际问题，市自然资源和规划局丹徒分局按照“用心学党史、真情系群众、担当显作为”的要求，务实开展“保发展、促振兴、绘蓝图、护权益、解难题”五项行动，局领导班子成员走基层开展调研，广泛听取意见建议，了解基层需求，向群众问计问策，回应群众关心关切。
该局党委书记殷国祥带队先后前往高桥镇、宜城街道、世业洲旅游度假区等地调研，重点围绕项目用地、农房登记颁证和违法用地整改工作，为基层和项目单位梳理路径、破解难题、精准施策。在调研中，殷国祥要求工作人员：转作风练内功，用解剖麻雀的方法进一步优化服务流程，转变服务方式，一改过去拎公文包下乡，带笔记本下乡，送政策上门；优服务提质效，为确保省、市、区重点项目用地保障和规划服务到位，采取分管领导挂钩重点项目，涉及部门组团服务的一企一策“帮办”服务、对乡镇板块开展提前预约集中“帮办”服务、对行动不便群众开展非必要事项全程代办等便民服务；强党建树形象，不断深化党建与业务融合发展的新内涵，要发挥党员志愿者的先锋作用，强化政治担当，树立丹徒自然人形象。
截至目前，该局领导班子成员分别到槐荫村、宝堰村、镇扬村和蒲圩村等基层联系点，围绕集体经营性用地政策实施、占补平衡项目实施进度、森林防火基础设施建设、房地一体确权登记、违法用地整改、地质灾害监测和村庄规划编制项目等内容，实地走访、座谈交流。根据调研情况列出35项问题清单，收集基层问题和意见，并且针对这些问题初步拟定了整改措施和进度规划。
创新工作举措，解决企业难题
有效盘活低效闲置土地。通过对全区闲置土地进行清理核查，目前全区有低效闲置土地37宗，面积2402.5亩。为了盘活存量建设用地，提高土地利用率，必须加快处置低效闲置土地。该局通过建立低效闲置土地处置认定小组，加大依法处置力度和实施关口前移等措施，在低效闲置土地处置上取得了重大进展。自2019年到目前，丹徒区通过收回收储地块进行再开发利用的一起15宗，面积1282亩，收取出让金35190万元。通过增加容积率鼓励工业企业提高土地利用率1宗，增加建筑面积5232.2平方米。
首例“点状供地”顺利成交。近日，丹徒区首个“点状供地”项目——翰雅有机农场5个点状地块共计23亩土地通过招拍挂方式顺利成交。翰雅有机农场位于丹徒区上党镇，该项目当前亟需少量建设用地建设农业研发中心、农业文创基地等配套建筑，但囿于占地大、容积率低，以及农转用指标等因素，企业进一步发展面临用地难题。针对此类用地需求，该局积极展开“点状供地”模式探索，按照 “建多少，报多少”的原则，梳理确定了该项目的用地指标和建设规模，灵活破解了企业发展面临的用地难题。此举既提高了土地利用率，也节省了土地农转用指标，减少了企业拿地成本，更拓宽了当地农民就业和增收渠道。
便民为民惠民，提升服务品质
交房即发证，服务新模式。8月7日，该局在华珊豪庭二期售楼处举办“交房即发证”仪式，以“一网通办、一次办成”为出发点，全面启动交房发证零时差服务模式，为首批20户业主全流程同步办理了税费缴纳与产权登记手续，并现场颁发了产权证书。此举有效打通房地产企业交房后多部门协同完成产权登记手续的堵点，并避免房地产企业擅自挪用办证费用的风险，在保障购房人合法权益的同时为群众办理落户、子女入学、融资贷款等方面提供了便利。下一步，丹徒不动产登记中心将继续在“强化流程聚合、提高服务质效”上下功夫，全面推动“交房即发证”常态化，方便更多企业、涵盖更多小区、惠及更多群众。
周六我在岗，群众更方便。为进一步提升不动产登记交易服务便利度，丹徒不动产登记中心推出“周六我在岗”延时服务。自2021年5月15日起，每周六正常受理业务，包括不动产首次登记、变更登记、转移登记、注销登记、抵押登记、更正登记、异议登记、补（换）证、登记资料查询等。无论是在外求学、务工或是其他工作日无法到场的群众都可以选择周六前来办理，为全区企业、群众提供更精准周到的服务。
破遗留问题，解群众困难。因开发公司经营不善破产，导致望族舒苑小区业主无法正常办理不动产登记。汤女士年逾花甲，是外地人，自2013年购买了望族舒苑的房屋后，多次前往开发商处更换正规购房发票无果，致使她因材料不足而无法正常办理土地使用权和房屋所有权登记。在长达8年的等待中，汤女士又丢失了办理登记必备的初始登记证，使她感到愈发棘手。为解决这一历史遗留问题，保护百姓合法权益，促进社会和谐稳定，不动产登记中心主动跟进探寻难题破解之道。涉及8幢共300余户的不动产登记得以恢复办理。而对于汤女士难以开具购房发票的特殊情况，提出“由税务部门按购房合同中的成交价收缴契税，购房人凭开发公司出具的房款结清证明代替购房发票用于办理不动产权证”的解决方案，困扰汤女士多年的问题一朝得解。
以人为本，尊重历史。丹徒不动产登记中心一直以来积极与相关单位开展合作，共同维护产权人的合法权益，妥善处理不动产登记中的历史遗留问题。截至目前，丹徒不动产登记中心已解决近30个小区、万余户群众的不动产登记难题。该中心将尝试创新更多的便民措施，力争让丹徒不动产登记工作更加接地气、贴民心，使更多群众享受到政策红利。（沈涛 耿逸飞 张凤春）
来源：镇江日报
编辑：陈路
