“全市共实施农业农村重大项目12个，同比增长50%；总投资达21.5亿，同比增长112%；计划投资8.16亿元，同比增长30%。截至目前，已完成计划投资6.62亿元，计划完成率达81.19%。”这是扬中市2021年正在书写的农业农村重大项目成绩单，通过立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，聚焦乡村振兴，在现代种养、农业现代服务、农业农村基础设施建设、农村人居环境整治等领域持续发力，有力带动了农业农村领域投资、优化了农业产业结构、促进了农民群众增收致富。

一水抱城，在扬子江怀抱中的扬中城，用特色产业的兴旺发展，擦亮了城市农业的新品片。

放大资源禀赋，绘就招商地图

产业招商，关键看现有资源的空间性和政策落地的吸引力。6月25日，扬中市委书记张德军调研农业产业项目招引建设情况时要求，通过围绕渔业、粮油、农旅休闲等主导产业，绘制招商地图。目前，扬中市依托中海粮油、省级示范渔业园区的集聚带动效应，坚持招大引强、招新引优，深化产业链招商。

产业招商，不能盲目出击，得有的放矢。扬中市依托扬中市商务局成立农业农村项目招商专班，先后赴北京、上海、苏州、武汉等地开展举办多场专题招商活动，与中储粮等企业和扬州大学、江苏大学等高等学府达成合作意向。通过“以商引商”、“乡贤招商”、特色产业招商等方式，下大力气招引产批竞争力强、带动力强的高效农业项目和农业龙头企业落户。下半年还将依靠省农洽会、江苏名特优农产品交易会和深圳国际农产品交易会开展招商推介活动。

产业招商，要着眼当下，更要放眼长远。在项目招引中，扬中市全力突破招引精深加工、农旅休闲等领域的重点项目，做到“谋划一批”“储备一批”“推进一批”的梯次滚动招引格局，推动产业链有序、良性增长。

健全工作机制，优化营商环境

项目招引是第一步，落地建设才是重中之重。扬中市建立市分管领导、镇街区主要领导、业务部门分管责任人“三级”挂钩服务机制，点对点协调解决12个项目，做到双月通报，季度考核，通过全程跟踪服务，推动招商引资成果加速转化为产业发展硕果。

在江之源渔业生态有限公司里，长江特色水产品高效养殖示范区建设已进入下半场，电力线路、排水系统铺设完毕，道路、大棚建设稳步推进……项目推进迅速，得益于审批环节的优化。“我们积极发挥店小二精神。最突出的举措就是帮办代办服务，方便企业快速推进项目建设。”扬中市农业农村局乡村产业指导科何伟说，通过加强与有关部门的沟通协调，协助项目单位完成审批和项目进度信息调度等工作，不断完善乡镇代办、帮办机制，优化企业报批程序，精准帮扶项目发展，积极争取扶持政策，降低企业成本。

值得一提的是，扬中市还持续开展暖企走访行动，了解企业前期和现阶段发展难题，常态化更新、解决，不断优化营商环境。

如何激发产业招引的一池活水，考核的指挥棒作用不能忽视。扬中市积极探索，将招商引资、重大项目建设纳入到对乡镇考核当中，鼓励乡镇将1000万元以上的产业类项目纳入材料汇总，作为年底评选招引先进村、镇的参考内容，引导招商工作的活力被彻底激发。

加强政策支持，助力产业升级

产业建设不是一蹴而就，需要久久为功。只有不断注入新鲜血液，增强产业活力，才能打造坚实的产业体系。

“近年来，我市强化财政资金引导。统筹推进涉农资金的整合，采用以奖代补、先建后补等方式，充分发挥财政资金的引领撬动作用，每年安排1000万农业生产发展资金扶持农业产业化项目，优先扶持农业农村重大项目。”何伟表示，特别是对新获得国家级、省级、镇江市级的农业龙头企业，分别一次性奖励30万元、10万元、5万元，省级农业产业化示范联合体，给予一次性奖励5万元。

目前，投资7个亿的农佰汇粮油6000吨/天蛋白饲料加工项目已开工多日，西来桥政府积极服务，保障项目用地指标130亩快速到位，一期储罐建设已经完成，码头改扩建工作紧锣密鼓展开，完工后能实现全天候装卸作业。这只是扬中市政府出力，企业放心的案例之一。2019年，扬中市就出台了“关于保障农村一二三产业融合发展用地促进乡村振兴的通知”文件，优先保障农业农村重犬项目用地，强化用地保障，让企业放心投资，安心发展。

产业是城市发展的动力，而金融就是运行在产业血管中的股股血脉。为支持产业升级发展，扬中市强化金融保障，进一步拓宽农业领域投资融资渠道。截至目前，全市农业农村重大项目共融资3.155亿元，其中担保贷款4000万元，有力保障了项目建设，为擦亮扬中的农业产业名片，助力乡村全面振兴贡献力量。（全媒体记者 周迎  通讯员 韦莅南）

编辑：缪小兵