华翔

■摘要

只有把日常的功课做扎实了，才能在突如其来的大事要事急事面前忙而不乱，譬如疫情防控，譬如课后服务“5+2”。而如果该做的工作经不住推敲，大事要事急事一来，就只能招架不及、原形毕露。

近日，上海的一则新闻被媒体评论关注，因为，在其他地方频频做加法的时候，上海又一次逆行，做起了减法。

做加法，是指许多地方在疫情防控中，普遍实行了“二码联查”甚至是“三码联查”；做减法，是上海却认为现在各种“码”已经太多了，给民众带来诸多不便，正在力推一项名为“三码整合”的工作。即把随申码（健康码）、地铁乘车码、公交乘车码，整合为一个二维码，让市民能够“一码畅行”，市民通过随申码就可乘公交、乘地铁、乘轮渡……有媒体评论：“二维码一增一减之间，凸显出城市管理思维的不同境界。”

而又一次逆行的“又”，则是因为上海在“加”与“减”上的与众不同，并不是第一次。还是疫情防控工作，在一些地方把“全民核酸检测”当作法宝，动不动就推行启用，一次不够二次，二次不行三次，乃至七八九十甚至更多次。而上海，尽管也多次查出确诊病例，却始终没有启动全民核酸检测，而是采取个别区域、小范围的核酸检测模式；并且，也未进行全城最严管制措施，不提战时状态，没有极端封控，一边防疫，一边市民生活依旧。

媒体对此亦有报道，指出上海“在防疫面前没有层层加码，而是在做减法，这背后是以精准防控作为防疫密码”，“按照上海市长的说法，在对人群精细化区分之后，便无需扩大化，没有做全市或全区核酸检测”。上海市疫情防控领导小组专家组成员、复旦大学上海医学院副院长吴凡接受央视采访，则揭示了精准防控的奥妙所在——“这样的结果源于全市上下，对社区管理、基层组织架构状况的了如指掌”。吴凡解释到：“你这个社区平时得有底数，这里边有多少人，平时是多少人，进进出出是多少人，你几乎不可能（瞬间）实施这种精准管理，所以功夫在平时。”

所以——功夫在平时。只有把日常的功课做扎实了，才能在突如其来的大事要事急事面前忙而不乱，譬如疫情防控。而如果该做的工作经不住推敲，疫情一来就只能招架不及、原形毕露。

再看一个与众不同吧。突如其来的大事是教育部明确，今年秋季开学开始，义务教育阶段全面推行课后服务“5+2”模式。已然开学了。在很多地方甚至包括一些试点城市的学校还处在征求家长意愿、设计服务方案等准备阶段时，我们却看到了南通的新闻，其题目是“课后服务的第一天，孩子们经历了这些……”其内容有学生谈留校感受、有老师说服务内容，还有校长讲整体的课后服务课程安排。人家南通已然忙而不乱的实施了。新闻中说到：“今年秋季学期开始，南通全面推行课后服务。按照‘一校一案’，各学校略有不同，但是放学时间都在下午五点半以后，按年级分批次放学。”

突如其来的大事，南通为什么能够在开学的第一天就组织实施？还是那句话——功夫在平时。

其实，课后服务并不是今年才有，突如其来只是专指“全面推行”。早在2017年，教育部办公厅即提出《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》。只不过，几年来，这项教育部布置的日常功课都戴着两项帽子——自愿与试行。南通也是在2019年才开始正式推进这项工作。媒体报道：“2018年底，南通市将‘开展中小学生课后服务’列入该市为民办实事项目，并从2019年春季学期开始实施。”但这项日常且是“自愿”与“试行”的功课，南通人却上心了。

《江苏教育报》今年1月的报道《南通课后服务“落地有声”》中一段文字透露出大量信息：“该项工作全面启动后，个别学校有畏难情绪，一些教师认为加重了工作负担，部分家长也认为‘减负’等于‘制造学渣’，并以非理性手段增加孩子学习负担。”不因难而却步，不因“自愿”“试行”而懈怠，南通一步步把工作做扎实。扎实的举措之后，2020年度，南通市275所小学、159所初中开展课后延时服务，惠及小学生64333人，占比18.1%，初中生147840人，占比91%，共有13492名小学教师和12621名初中教师参与该项工作，分别占比61.8%、79.2%。

于是，我们终能理解，为什么，教育部发令枪响，南通便能够瞬间起跑；也为什么，疫情防控面前，一些地方只能层层加码，而上海却能屡屡做减法。因为——功夫在平时。

编辑：缪小兵