“
传言9月1日起，契税要上调？
”
“
契税要涨，买房趁早
”
近日，朋友圈流传
新契税法9月1日即将实施的消息，
听说契税税率要涨到3%？
这是真的吗？
敲
黑
板
某些房产中介和自媒体在网络上散播“契税即将上涨”“购房契税均可退税”等谣言，是对《契税法》和现行条例的片面误读。下面，让我们解答下大家关心的契税问题吧~
01
传言的产生
以一部分事实为基础，经过错误解读，便可以勾兑出一段真真假假、虚虚实实的传言！
这样的传言往往很有迷惑性！
所以，
传言的产生，一般不是空穴来风！
本传言中，事实有三：
一是《契税法》即将施行，《契税暂行条例》同时废止；
二是《契税法》规定税率为百分之三至百分之五；
三是我省、我市现行税率为1%至3%。
归纳一下，可不就是契税要涨吗？！
02
真相是什么？
契税是土地、房屋权属转移时向其承受者征收的一种税收。
契税是不动产交易的主要税种之一。
对契税征收，一直有行政法规可依。
即将退出历史舞台的《契税暂行条例》第三条这么说：
第一款：契税税率为3%—5%。
第二款：契税的适用税率，由省、自治区、直辖市人民政府在前款规定的幅度内按照本地区的实际情况确定，并报财政部和国家税务总局备案。
2021年9月1日施行的《契税法》第三条这么说：
第一款：契税税率为3%至5%。
似曾相识吧！
这款确定了全国的普适性契税标准。
但这个标准是一个范围。
具体按什么标准征收，要看第二款。
第二款：契税的具体适用税率，由省、自治区、直辖市人民政府在前款规定的税率幅度内提出，报同级人民代表大会常务委员会决定，并报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案。
这款授权各省（自治区、直辖市）有权确定本地税率，同时规定了各地确定税率的程序。
第三款：省、自治区、直辖市可以依照前款规定的程序对不同主体、不同地区、不同类型的住房的权属转移确定差别税率。
这款是在第二款的授权基础上，授权各地可以针对不同情形采取差异化契税标准。
再结合《契税法》其他条款规定，我们基本可以得出这样的结论：
契税标准是因人制宜、因地制宜、因房制宜，区别对待的。
当然，这种区别对待必须建立在有章可循的基础上。
不管如何，《契税暂行条例》《契税法》是一脉相承的。
03
江苏执行什么标准？
7月29日，江苏省十三届人大常委会第二十四次会议审议通过《关于契税具体适用税率等有关事项的决定》。
我省契税立法体现税制平移的总体思路，维持我省契税现行具体适用税率3%不变，以确保税制平稳过渡和经济社会健康发展。
《决定》将于9月1日与《中华人民共和国契税法》同步施行。
不仅江苏，其他省份也先后出台了地方标准。
目前了解的情况是：
“有27个省、自治区、直辖市确定为税法规定的最低水平，即3%；湖南省确定为4%；河北、辽宁、河南3个省确定了3%和4%两档税率，其中河北和辽宁对个人购买普通住房、河南对住房权属转移适用3%税率。”
“与现行契税税率相比，全国多数地区在税法施行后保持税率平移，黑龙江、河南、湖北等8个省略有下调。”
还是原来的配方，还是熟悉的味道！
惊喜不惊喜？！意外不意外？！
04
《契税法》有什么新意？
当然有，而且很多！
这里只说跟老百姓直接相关的。
先说坏消息。
坏消息说完了就全是好消息了。
取消了《契税暂行条例》“城镇职工按规定第一次购买公有住房的，免征（契税）”的规定！
好消息是：
免征、减征的范围扩大。
除法定免征、减征情形外，《契税法》授权国务院、省级人民政府可在职权范围内减征或免征契税。
有了这个授权，被取消了的“城镇职工按规定第一次购买公有住房的，免征（契税）”，又有了希望！
《财政部 税务总局关于契税法实施后有关优惠政策衔接问题的公告》（财政部 税务总局公告2021年第29号）规定“城镇职工按规定第一次购买公有住房的，免征契税。”
新增退税的规定。
在依法办理土地、房屋权属登记前，权属转移合同、权属转移合同性质凭证不生效、无效、被撤销或者被解除的，纳税人可以向税务机关申请退还已缴纳的税款，税务机关应当依法办理。
多交的、错交的、该退的，当退则退！
国家税务总局还规定：
“各地税务机关应与当地房地产管理部门加强协作，采用不动产登记、交易和缴税一窗受理等模式，持续优化契税申报缴纳流程，共同做好契税征收与房地产管理衔接工作。”
参考资料：
《财政部 税务总局关于贯彻实施契税法若干事项执行口径的公告》
《国家税务总局关于契税纳税服务与征收管理若干事项的公告》
《一窗受理下的税务证明告知承诺制》
《财政部 税务总局关于契税法实施后有关优惠政策衔接问题的公告》（财政部 税务总局公告2021年第29号）
通讯员：曹利华 记者：万嘉
编辑：金凯
