交汇点讯 改造1130个城镇老旧小区，是今年江苏省政府提出的办好15类52件民生实事其中之一。记者18日从江苏省住建厅获悉，今年老旧小区改造任务量是去年的两倍多。为高质量完成全年改造任务，该厅先后印发多个通知，指导各地加快推进项目实施，确保工作做细做实。截至7月底，全省已有1105个老旧小区进场施工，开工率达98%。今年全省共开展加装电梯1791部，其中已完工并投入使用234部，正在进场施工519部，其余1038部正逐步推进。

记者了解到，加快推进老旧小区改造，下一步，江苏将重点从六方面发力。

加强指导，推动各地在抓好疫情防控和安全生产的同时，抓紧完成整治方案确定及业主共识达成、相关手续报批等前期准备工作，推动尚未开工的项目尽快开工，已经开工的项目加快实施进度，竣工项目尽快组织验收，确保年底前高质量完成改造任务。

推进中，开展“美好环境和幸福生活共同缔造”活动，充分尊重居民意愿，发挥党组织作用，搭建沟通议事平台，优先把居民改造意愿强、群众参与度高的小区纳入下一年度改造项目库。积极引导居民通过直接出资、使用（补缴、续筹）住宅专项维修资金、提取住房公积金、让渡小区公共收益等方式分担相关改造费用，并通过捐资捐物、投工投劳等方式支持改造。

针对目前老旧小区内老年人占比较高的现状，江苏加大力度推动各地将既有多层住宅加装电梯、无障碍设施建设、养老服务等适老化改造作为老旧小区改造重要内容，特别是对已经达成共识的老旧小区，江苏将加大支持力度，优先纳入改造项目库，全面提升老旧小区水电气信等基础设施水平，积极利用闲置土地、房屋建设社区养老、托幼、医疗等服务设施。

老旧小区落实长效管理至关重要。下一步，江苏将把老旧小区改造后的长效管理机制建设纳入改造方案制订范畴，做到同步规划、同步实施，积极推动物业服务管理全覆盖。按照政府引导、业主主导和“保底线”原则，引入市场化、专业化、规范化的物业管理，引导小区业主依托社区基层治理自主选择物业管理，同时，鼓励地方因地制宜提供托底的基本物业服务，确保整治改造成果得到长期有效维护。

老旧小区改造要实现可持续，“钱从哪里来”是重要问题。江苏将着力推动各地探索建立政府与社会力量合理共担改造资金的机制，吸引社会力量参与老旧小区改造和运营管理，推动企业从“一次性高利润”向“长期可持续性低利润”业务模式转型。同时，创新项目运作方式，通过大片区统筹或相邻项目捆绑改造等“以丰补歉”方式，实现资金平衡和空间资源最优化配置。

老旧小区改造是个系统工程。改造推进中，江苏将推动各地组建多部门参与的联合办公机构或工作专班，强化协作配合，切实解决老旧小区改造中电力、通信、有线电视等管线改造提升的难点问题。此外，结合工程建设项目审批制度改革，构建快速审批流程，切实简化老旧小区改造项目审批、用地、规划、施工等相关行政许可手续，加快推进老旧小区改造。

来源：新华日报·交汇点记者 白雪

编辑：陈路