今日镇江讯 党史学习教育是检验安全生产行政执法和服务成效的重要标尺。工作中,丹阳市应急管理局用实际行动将学习党史的成果转化为办实事、真办事、办成事的新动能,今年上半年,丹阳安全生产事故同期下降60%,事前立案数、行政处罚金额同期增长45%、268%,事前处罚金额已超过2020年全年事前处罚总额,为“十四五”开新局、助力现代化新丹阳建设添薪续力。
下好“先手棋”,扎实开展“亲体验”
党史学习教育开展以来,丹阳应急管理局党组班子带头以普通群众的身份,亲身体验基层安全生产行政执法工作的全过程、各环节,做到流程体验零距离、发现问题零容忍、立行立改零延误。十位领导同志先后十六次“走流程、亲体验”,查找出乡镇安全生产行政执法人员配备不标准、执法力量薄弱、执法技能不高、执法不精准等问题八条,目前已解决四条,其他四条正在整改落实中。
丹阳市安委办专职副主任、应急局党组成员刘栋介绍,经过前期开展的“走流程、亲体验”和广泛调研论证后,针对乡镇综合执法改革难点热点问题,丹阳市安委办联合该市市委编办下发文件,按照一般镇(区、街道)“3+N”、重点镇(区、街道)“5+N”(至少配备3名和5名执法人员+多名辅助执法人员)模式规定基层安全生产行政执法人员配备标准,并将落实情况纳入年终高质量考核。针对执法力量暂时薄弱的镇(区、街道),丹阳应急管理局采取包干到片、指导办案、联合办案等方式精准帮扶、积极指导,大力推进镇(区、街道)安全生产行政委托执法、授权执法工作,取得明显成效。
打好“主动仗”,纾困解难“办实事”
聚焦“实事”找线索,面向丹阳全市发布关于征集安全生产领域案件线索的公告,设置举报奖励,搜寻存在重大事故隐患和安全生产违法行为的案件线索,严查严办一批广大群众深恶痛绝的典型案件。针对本市安全生产领域难点焦点问题,局领导“一人一重点、领办解难题”,针对民生领域问题,坚持朝向群众需求,扎实推动“我为群众办实事”,解决企业和群众“急难愁盼”问题,动态调整十个“我为群众办实事”项目,制定时间表、路线图,并定期发布提示、跟踪督办,同步公示成果,接受群众监督。目前已有五个“办实事”项目办结并取得阶段性成果,完成率达到50%。
针对群众反映强烈的案件线索,今年以来,丹阳紧盯重点行业领域,紧抓大案要案,持续高压态势。丹阳市应急管理局党组成员、安全生产监察大队大队长毕章华介绍,今年上半年,共完成5万元以上重大案件事前立案31起,罚款253万元,重大行政处罚立案数同期增长244%。10万元以上重大安全生产行政处罚案件完成6起,最大行政处罚金额突破55万。 “我们今年查处了一起某冶炼锻造厂将厂房出租给不具备安全生产条件的个人从事金属冶炼生产活动的违法案件,实施了没收违法所得12万元、罚款43万元的行政处罚。”
出好“两张牌”,勇于担当“开新局”
坚持把党史学习教育同推进“十四五”规划重点任务和满足人民群众需求结合起来,把执法“规范化”“信息化”作为应急管理部门推进“开新局”的重要支撑和有力抓手,找准切入点和突破口,取得积极成效。丹阳应急管理局党组副书记、副局长钱惠文介绍,为进一步规范执法行为,提升作风效能,丹阳应急管理局出台了‘廉洁十不准’、‘执法五个一律’、‘党风廉政七字诀’等制度,严格执法程序,着力打造一支‘有信心、有决心、有雄心、有恒心’的应急执法铁军。为全面推进落实行政执法“信息化”,全市所有安全生产行政执法人员全部配备执法终端、配备云执法记录仪、所有事前执法一律采用江苏省安全生产行政执法系统线上执法,执法系统使用率达到100%,所有行政处罚一律进行法制审核,进一步规范了执法程序,提高了执法效率。
一系列为民便民安民举措的实施,有效提升了安全生产行政执法干部夙夜在公、服务于民的主动性和自觉性,提升了市场主体和人民群众的获得感、幸福感和安全感。丹阳市应急管理局党组书记、局长戎浩强表示,下一步,丹阳将持续保持高压态势,督促企业落实安全生产主体责任,确保本地区安全生产稳定形势,为丹阳高质量发展“加速跑”保驾护航。(全媒体记者 佘记其 通讯员 张昊)
编辑:缪小兵