今日镇江讯  近日，镇江市全面推进依法行政工作领导小组办公室印发《关于推行涉企免罚轻罚清单加强柔性执法进一步优化营商环境的实施意见》，要求全市各行政执法部门于2021年7月底前完成第一批“涉企免罚轻罚清单”梳理工作，进一步改进行政执法理念，探索实施包容审慎监管，规范涉企行政执法，优化法治化营商环境，为打造“镇合意”服务品牌提供法治保障。

一是依法出台统一清单，强化服务意识。各行政执法部门围绕行政柔性执法工作任务，树立“理性、平和、文明、规范”执法理念，坚持主观与客观相结合、定性与定量相结合原则，严格依据《行政处罚法》相关规定，全面梳理本系统相关法律法规规章条款，结合行政执法实际，制定本系统内全市统一的“涉企免罚轻罚清单”。

二是坚持严格审慎执法，优化营商环境。各行政执法部门不断探索包容审慎监管方式，坚持处罚与教育相结合原则，充分运用政策辅导、行政建议、警示告诫、规劝提醒、走访约谈等方式，加大对企业行政指导力度，推行“一次检查、全面体检”，将亲商理念、柔性举措融入涉企行政执法中，为除涉及人身、财产、公共安全等领域外的新经济新业态新模式发展提供更加宽容的制度环境。

三是完善相关配套制度，建立长效机制。在严格遵守《行政处罚法》和《江苏省行政程序规定》等相关程序规定基础上，行政执法部门不断健全完善内部制约程序和制度，重点针对涉企免罚轻罚案件建立行政执法决定法制审核、集体讨论等行政处罚程序制度和内部监督机制，确保依照法定程序行使行政处罚权。对不予行政处罚和从轻、减轻行政处罚的企业，建立健全免罚轻罚企业档案记录、信用惩戒管理等配套制度。（全媒体记者 笪伟 通讯员 韩婷）

编辑：何冰