华翔

■摘要

碳达峰、碳中和背景下发展机遇的三个层面：产业的机遇、政策的机遇、规则重建期的机遇。

近日，连续读到几则新闻及相关文章，终于对碳达峰、碳中和背景下的发展机遇有了更深的理解。

第一则新闻是第十三届中国环境产业大会暨宜兴环保产业高质量发展大会4月17日在江苏宜兴召开。有媒体在报道时如是写道：这个时代，正在变得对环保产业越来越有利，是一次绝佳的乘势跃升的机会。大会的召开地宜兴恰是一个证明。去年，在受疫情影响经济运行下行压力加大的背景下，宜兴环科园规上环保产业产值竟然实现了正增长，大部分有技术储备的企业订单都是逆势上涨。有分析称，一方面，疫情过后国家将加大对公共卫生、环境基础设施等方面建设投入，水务市场将迎来建设潮；此外，疫情期间的防控措施也使得远程智能环境监测、服务等智慧环保优势凸显，智慧化环保已成为环保行业发展趋势。

产业的机遇，这正是我们对碳达峰、碳中和背景下发展机遇最为直接的第一层理解。面向“十四五”和国家“碳达峰”“碳中和”目标，节能环保产业作为绿色发展的重要支撑力量，在这一过程中必将有更大用武之地，迎来最佳机遇期。

第二则新闻是中国人民银行与国际货币基金组织于4月15日联合召开“绿色金融和气候政策”高级别研讨会。人民银行行长易纲的开幕致辞中透露：人民银行牵头制定了构建绿色金融体系的《指导意见》，并制定了时间表和路线图，推动具体政策逐步落地，绿色金融政策体系初步建立。他同时提出未来有几方面的重点工作需要推进。一是要进一步以市场化方式动员公共和私人部门资金，支持绿色经济活动；二是要研究应对气候变化对金融稳定的影响；三是要发挥好碳市场的价格发现作用。

如是，我们则能解读出碳达峰、碳中和背景下发展机遇的第二层理解——政策的机遇。国家发改委能源可持续发展研究中心主任康艳兵指出，“碳达峰、碳中和”目标为中国经济社会高质量发展提供了方向指引，将倒逼中国经济社会发展全面低碳转型，助力发展方式深刻变革，促进能源结构、产业结构、经济结构包括人民群众的生活方式转型升级的战略选择。伴随这一过程，国家也必然会出台一系列顶层设计的政策措施，以引导、推动和支持。而这样的政策机遇，将不仅影响相关产业发展，更会覆盖我们城乡发展和生产生活的各个方面。

第三是一篇文章《世界正变成一场交易》，来自于智纲智库战略研究院高级研究员黄栋。其文源于一个问题的提出——我们的最高领导人提出“碳达峰、碳中和”，最底层、最核心的逻辑是什么？文中的分析不细说，直接上结论：最底层、最核心的逻辑是什么？其实就是要了解在“变局”当中认识到“规则”的本质。文章如是写道，标准和规则不断的演化成为时代不断上演的旋律，而能掌控旋律的人将会最大地获得时代给予的红利。未来三十年，全世界什么是最确定的发展方向，那就是能源革命。“碳中和”将成为不远的将来技术和产业发展的全球性标准，甚至是贸易和投资进入的“门槛”，并会形成“基于新规则的国际秩序”。中国如果能抓住这个时代的机遇，将会成为一系列规则的制定者。碳中和，将重塑世界产业经济新格局，而中国也将打破旧格局的玩法，重建规则。

这个概念，对于我们而言，意义何在？这就是碳达峰、碳中和背景下发展机遇的第三层理解——规则重建期的机遇。我们正在经历一场百年未遇之大变局，越是在不确定的时候，我们越是要寻找到确定的事情。即，在“变局”当中认识到“规则”的本质。机遇则体现在，我们身处规则大变革当中，是被动接受，还是主动出击，往往结果与很大不同。因为只有当一个人主观上想要谋求改变的时候，改变才会真的发生。而拥有一件事情的主动权的时候，才能为自己争取到最大的利益。

或求实或务虚，但这三个层面的理解，当能裨益于我们进一步厘清今后的路该怎么走。

编辑：金凯