2月25日,全国脱贫攻坚总结表彰大会在北京召开。受表彰的“镇江名单”里,除了赵亚夫、阮祥忠,还有一行闪亮的名字:镇江市对口帮扶渭南市工作组。对口帮扶渭南,缘何能获得“全国脱贫攻坚先进集体”的殊荣?答案是:聚焦精准扶贫、协作攻坚,收获了苏陕合作累累硕果。
自1997年结对以来,镇江、渭南两地守望相助、携手并进。2017年苏陕扶贫协作进入新阶段后,我市对口帮扶渭南市工作组在产业扶贫、打造消费扶贫平台、创新扶贫模式等方面积极作为,先后争取各级财政援助资金6.16亿元,引进产业项目30个、实际到位投资23.7亿元,带动贫困人口16万多人,为5个对口国定贫困县提前脱贫“摘帽”发挥了重要作用。特别是2020年,渭南苏陕扶贫协作工作主要指标完成情况在全省领跑。
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发展产业是脱贫攻坚重中之重的任务。近年来,工作组围绕当地特色产业链的拉长延伸和做优做强,突出产业扶贫,帮扶5个对口县招引产业项目20个,实际到位投资10.25亿元,带动贫困人口1530人,创历史新高。其中,丹阳和富平合作共建的富丹产业园,已成功招引天玺农业小镇、圣唐乳业羊奶粉加工、中冶陕压PMC环保金属涂层等7个项目,完成投资11.73亿元,共吸纳103名贫困人口就业,带动4464名贫困群众增收致富。也因此,富丹产业园连续两年荣获陕西省商务厅综合评估第一名,受通报表彰。
同样值得关注的是,镇江、渭南创新打造的“五个一”消费扶贫平台,目前已被陕西省作为典型案例上报国务院扶贫办。“五个一”消费扶贫平台,即在镇江建立一个展示馆、一个批发交易中心、一个电商商城、一批直营店和专柜,在渭南确立一批标准化生产基地和直采基地。去年9月7日,两市市长共同为展示馆揭牌,目前批发交易中心、电商商城已建成,并在镇江确立首批20家直营店和专柜,在渭南选择了30家农业企业和农民专业合作社作为标准化生产基地和直采基地。仅去年3个多月,通过平台采购、销售渭南农特产品3500多万元,其中扶贫产品2500多万元。今年的目标是力争销售1亿元,3年内力争年销售3亿元。
工作组还积极探索“三集一劳”联贫新模式,针对苏陕资金支持产业类项目,企业投资确权为集体资产,企业交纳集体资产使用费或分红,集体对资产收益进行分配,集体与贫困户签订劳务协议,贫困户通过完成集体提供的劳务量取得报酬,即形成集体资产、产生集体收益、采取集体分配、实现按劳取酬。
目前,各对口县按照“三集一劳”联贫模式操作,形成了一批成熟的特色做法。其中,白水县和家卓村将苏陕资金投入的120万元,纳入村集体股份经济合作社,建设花卉基地,随后通过设立公益岗位,带动65户贫困户劳动力优先务工,多劳多得、无劳动力兜底帮扶分红。经过近三年的发展,村集体经济组织经营性资产从150万元壮大到1000余万元,村集体累计创收79万余元,带动200余人实现就近就业创业,先后6次为贫困群众和村民分红42.48万元。(朱婕 黄伟)
编辑:陈路