大会发言是政协大会期间建言献策的重要形式，在昨天上午召开的市政协八届五次会议第三次全体会议上，10位委员围绕着“高质量发展、高品质生活、高效能治理”，从不同的视角分析问题、研究对策，坦诚建言、力献良策。

以融合发展助力产业强市

“发展是时代的强音，产业是发展的根基。”市政协委员、民建市委主委孙中良说，更好地夯实产业基础，构筑竞争优势，以融合发展助力产业强市，首先需要“锚定新坐标”。

“当前和今后一个时期，务必聚焦‘4+8’主导产业集群和重点产业链，把发展先进制造业作为产业强市的正面战场，把发展现代服务业和特色农业作为产业强市的侧翼阵地，稳扎稳打，一着不让，着力构建现代产业体系。”孙中良表示。

如何推进大融合，在聚力高端化发展中打赢产业强市攻坚战？孙中良建议，首先要突出区域融合，向东，融入长三角一体化战略；向西，融入宁镇扬一体化战略；向内，推进市域一体化战略。其次，突出两化融合、产城融合、军民融合。

“产业强市，关键在人。”孙中良强调，在推进融合发展中，要注意“激发精气神”，要优化营商环境、强化考核激励、凝聚智慧共识，“广泛凝聚起‘镇江很有前途’的磅礴力量，共同把镇江建设好、发展好。”

全面加强住宅小区物业管理

“物业服务是衡量城市管理水平、体现城市文明程度的重要标志。”市政协委员、民盟市委主委杨晓勤开宗明义。杨晓勤介绍，经过20多年的发展，我市住宅小区物业服务经历了从无到有、从小到大、基本实现城区全覆盖的过程，全市现有物业服务企业约320家，有物业服务的住宅小区720个。其中，市区物业服务企业170家，有物业服务的住宅小区375个，惠及居民40多万户。

但是，杨晓勤认为，我市物业服务行业仍存在发展不平衡不充分的问题，与群众对美好生活的期盼差距较大，“全面加强住宅小区物业管理，提升物业服务质量，不仅是广大市民的共同呼声，也是改善城市发展环境、打造居民高品质生活、助推高质量发展的一项重要民生工程”。

杨晓勤建议，提升物业服务质量，首先要打好监督管理“组合拳”，加快物业管理立法，建立公开透明、规范有序的物业服务市场机制、综合评价体系、矛盾调处机制以及物业服务企业星级评价制度。行业自身要打赢振兴“翻身仗”，制定行业自律规范，发挥典型引领作用，同时延伸“供应链”，促进“互联网+智能物业”的深度融合，“形成高附加值、高端高效的现代服务产业”。

此外，杨晓勤提出，提升物业服务质量，还需高奏红色物业“协奏曲”。全面完善街道社区党组织领导下的居委会、业主委员会、物业企业、志愿者组织“五位一体”协调机制，织就治理体系顺、环境治理好、服务质量优、社区安全稳、居民生活美的“红色五线谱”。

推进市域社会治理现代化

市域社会治理是国家治理的重要内容，在国家治理体系中具有承上启下的枢纽作用。市委七届十一次全会明确提出要实现高效能治理，以创建全国第二批市域社会治理现代化试点城市为契机，积极探索符合镇江实际的社会治理新路径。

市政协委员、市政协社会法制委员会主任葛玉连认为，推进市域社会治理现代化，首先要坚持“服务+”，以人民为中心，让网格服务更有温度。“社会治理说到底是为人民服务的治理，而当前市域社会治理服务群众最直接最有效的抓手之一就是网格。”葛玉连建议，要将“网格化管理”转变为“网格化服务”，与群众生产生活有机融合，积极探索具有镇江特色的网格化标准体系。

针对当前市域社会治理中出现的新情况新问题，善于运用法治思维和法治方式加以推进，坚持“法治+”，以法律为依托，让多元化解更有深度。

“新冠疫情防控推动了健康码、智能巡控、远程服务等科技手段的广泛应用，凸显了大数据治理的巨大威力。”葛玉连认为，市域社会治理还要适应大数据时代，用“互联网+”来提升社会治理“精度”。通过数据共享、智慧城市建设、深化“放管服”改革，让科技更好服务人民美好生活。（全媒体记者 朱秋霞  范海罡）

编辑：何冰