今日镇江讯 金融是现代经济的核心。金融活，经济活；金融稳，经济稳。近年来，润州区健全机制，压实责任，成立金融生态环境建设工作领导小组，将金融生态环境建设工作分解到相关部门并纳入政府工作目标考核。坚决打击非法金融活动，守牢风险底线。引导金融业回归本源，支持实体经济，助力产业强市，为润州区高质量发展提供有力的金融支撑。
凝集合力，筑牢金融风险“防火墙”
经济社会的稳定发展离不开金融的稳定。在经济发展的同时，各种形式的非法金融活动尤其是非法集资乱象的出现，严重扰乱了金融生态。润州区金融办坚决贯彻落实市委、市政府关于击非法金融活动工作的统一要求，按照“促发展、保稳定、强监管、重规范”的思路，将防范和处置非法集资工作作为打好防范化解重大风险攻坚战的关键举措，做实做细工作，取得显著成效，近年来涉金融类矛盾纠纷和案件明显减少,金融生态环境实现持续优化。
润州区扎实做好金融领域扫黑除恶工作。2019年，该区妥善处理群众来信来访和投诉以及上级研判交办重点问题，积极处理“省非法金融活动监测预警系统”和“省非法金融活动信息监测平台”推送的各类信息，并及时上传报送本地相关信息。
润州区金融办持续牵头开展“清风行动”，滚动排查企业互联互保、非法集资等非法活运，构建涉众型金融风险监测预警体系，推进全区金融网点监测预警非法金融活动网格化工作机制，融入全区网格化社会治理体系。认真开展金融领域社会矛盾化解、维护公共安全专项行动。根据工作需要，相继成立了专项行动领导小组和工作专班。研究制定了《润州区涉众型金融风险监测预警实施方案》，进一步规范了该区涉众型金融风险监测预警以及处置机制。今年以来，润州区金融办完成了对地方金融机构融资担保经营许可证的审查；积极开展“放贷机构回头看”，联合区市场局完成对省金监局推送的润州三家企业进行了现场核查工作；从平台推送、上级部门推送、举报电话等渠道获取非法集资涉案线索，根据线索实地走访调查6家风险单位，严密排查举报线索真实性，并及时向有关部门报送。润州区金融办还联合公安、市场监管、街道等部门对辖区内的重点企业进行风险再排查，共核查理财类公司65家，其中本地公司48家、外地公司17家，发现风险隐患34个，新增黑名单企业2家。
该区强化对地方金融机构监管，配合相关部门和市监管部门，聘请第三方中介机构对全区地方金融机构开展动态评级、年审和专项排查工作。分类别有针对性地对各类公司加强监管：对小贷公司加强风险管控，督促不良率超出规定的小贷公司及时拿出整改方案，限期压降不良率；对典当公司、融资担保公司加强风险审查，提升年度检（审）查和年审评级工作的审查效率及审查质量，不断优化审查工作机制；对商业保理和融资租赁行业开展专项排查工作，对检查中发现的问题及时发出整改通知，召集问题单位负责人进行诫勉谈话。同时，不断深化“放管服”改革，致力搭建起地方金融机构和市级部门之间的快捷通道。2019年全年该区共受理了7家地方金融机构的18项变更申请并及时上报市级部门。作为地方金融机构和市级部门之间的中间环节，润州区金融办主动对申请方进行了行政审批申请流程的辅导，有效降低申请方沟通成本、时间成本、人力成本，实现申请方在区本级“只跑一次”，大大缩短了审批时限。
为打赢防范化解重大风险攻坚战，从源头上遏制非法金融活动增量风险，润州区始终严格执行《完善投融资服务企业商事注册登记会商机制的办法》，并不断完善会商机制，严格类金融企业准入监管。近两年，共牵头会商迁入、变更、新设等类金融企业56家，其中拒绝不合规企业工商登记17家。
金融风险重在日常防范。该区强化非法集资宣传教育。近年来，润州区金融办每次年都联合相关单位，在人员流动相对较多的市民广场开展防范和打击非法集资宣传活动。通过宣传横幅、摆放宣传展牌、设置咨询台现场答疑解惑、发放宣传资料、志愿者游行造势等形式，向广大公众宣传防范和打击非法集资的相关法律法规、识别方法和预防措施，重点介绍参与非法集资的严重后果，引导群众自觉远离非法集资，增强群众在面对黑恶势力时通过法律途径保护自身合法权益的意识。
精准发力，携手企业战“疫”促生产
新冠肺炎疫情突如其来，润州区部分“三农”、中小微企业深受影响，面临发展困境，存在资金“断流”风险。
润州区金融办坚持疫情防控和服务经济社会发展“两手抓”同推进，联合相关职能部门，收集汇总辖区内企业复工复产的金融需求，及时向地方金融机构发布，并号召各地方金融机构，尤其是小贷公司主动作为，多措并举，切实帮助受疫情影响的企业获得融资、节省成本、缓解困境。
润州区金融办鼓励地方金融机构通过“绿色通道”“绿色审批”等全新放贷方式，全面提升放款速度。引导小贷公司等有选择性地分产业开通绿色通道，如医疗产品、大棚种植和果蔬批发等疫情相关的产业，做到当天申请贷款、当天放款，给重要企业快、狠、准地注入疫情强心针。
同时，鼓励地方金融机构在疫情期间扩大服务对象和半径，降低贷款抵押标准和要求，进一步为建筑工程分包商、园区小孵化器等“非主流”客户放款，增加疫情期间金融服务的覆盖面。
为更好地满足全市受疫情影响小微企业融资需求，市综合金融服务平台开设了受疫情影响小微企业融资绿色通道，更好地帮助我市受疫情影响小微企业破解融资难题。润州区金融办引导辖内企业开展对接，并收集汇总企业在使用绿色通道时遇到的问题并及时解答，降低平台使用难度、优化平台使用效率，疫情期间助力企业更好地享受综服平台推出的优质金融服务。
持续加力，引金融“活水”润泽实体
近年来，润州区金融办暖手相扶，开展民营企业融资会诊帮扶工作，引导辖内金融机构加大对实体经济的信贷投放力度，让金融“活水”直达企业。
组织开展政银企对接会。通过面对面交流，进一步密切政银企关系，建立长期稳定的沟通合作机制，增强企业尤其是民营企业融资获得感，推动区域经济和金融事业的共赢发展。
持续优化企业融资服务。润州区先后与人民银行、农业银行、农业发展银行、江苏银行等金融机构签订了战略合作协议；2019年一年，全区银行业金融机构共发放贷款249.77亿元，贷款增长20.8%；仅其中一次恳谈会，就吸引7家银行对企业进行授信，签约企业共1413家，签约金额达13.5479亿元，充分展示了企业投资的信心、金融机构的实力政治站位以及润州发展的成果前景。
推进企业入驻综服平台。市综合金融服务平台为银企对接搭建双向快速通道，在破解政银企信息不对称、服务全市中小微企业获取便捷金融支持方面发挥了重要作用。润州区金融办积极引导企业在平台注册，并牵头整合涉企非银数据，与金融机构建立双向信息共享机制，实现金融风险预警预测，指导全区经济和金融工作。截至目前，全区在市金服平台上共注册企业2123家，累计发布融资需求769家，累计解决需求453个，成功帮助企业对接16.68亿元。
有序推进企业上市挂牌。近年来，润州区高度重视企业上市挂牌工作，将企业上市挂牌作为推动全区高质量发展的重要举措。润州区金融办主动服务改革发展大局，积极抢抓政策机遇，健全组织推进机制，加大政策扶持力度，做大上市后备力量，大力推动企业上市挂牌，助力实体经济转型升级，为加快推进全区高质量发展走在前列提供有力支撑。目前，润州区新三板挂牌上市转创业板企业1家，在江苏股权交易中心挂牌企业7家，涉及信息、科技、机电、农业等领域。2019年度帮助省股交中心挂牌企业成功申报普惠金融发展专项资金20万元，2020年度3家省股交中心挂牌企业共提交了110万元专项资金的申请。该区已经形成了储备、辅导、挂牌的企业上市梯队培育机制，同时对已挂牌上市的企业给予政策辅导，多级联动共同培育企业成长。
金融生态环境是营商环境的重要组成部分，是一个地区软实力的重要体现。建设良好的金融生态，有助于降低金融风险，推进辖区社会经济全面健康发展，对打好金融风险攻坚战、促进“六稳”“六保”具有重要意义。润州区金融办负责人表示，下一步将按照区委、区政府的工作部署要求，紧紧围绕全区改革发展稳定大局，充分发挥服务协调职能，积极开展金融创新和防范化解金融风险工作，不断优化金融生态，努力把全区金融工作提升到一个新的水平。
进一步完善政策服务机制。继续贯彻落实国家、省关于支持民营经济发展政策精神以及《镇江市金融支持民营经济发展若干措施》。定期牵头召开全区金融形势分析会，密切政银企信息沟通。
进一步改善企业融资服务。继续做好线下和线上融资服务对接，增强企业融资获得感。持续推进市综合金融服务平台的应用工作，引导企业“多走网路，少跑马路”。
进一步强化地方金融监管。继续按照“强监管、重规范”的思路，加强对全区地方金融机构的监管，不断净化金融生态环境，督促落实《润州区涉众型金融风险监测预警实施方案》，完善风险监测预警体系。
进一步做好金融领域扫黑除恶整改工作。继续开展打击非法集资、“套路贷”、金融诈骗等专项行动，推进重点案件处置工作，优化金融生态环境，保障全区金融安全稳健运行。（通讯员 梁军 全媒体记者 张凤春）
编辑：金凯
