◎市委政法委

网格安则村社安，村社安则社会安。为打通政法干警联系服务群众的“最后一米”，激活基层社会治理的“神经末梢”，市委政法委集中利用一个月时间，在全省率先组织开展“三官一律”（法官、检察官、警官、律师）进网格集中活动月。集中活动月期间，全市4895名政法干警有序下沉网格，勇当“八大员”（冲锋在前的战斗员、服务基层的网格员、企业发展的护航员、法律法规的讲解员、矛盾纠纷的调解员、社情民意的调研员、助力实战的信息员、基层一线的服务员），走访群众近十万人次，化解矛盾纠纷1268起，收集意见建议1758条。通过集中活动月，我市基层网格化社会治理能力和水平进一步提高，平安镇江的根基进一步夯实，广大人民群众的获得感、幸福感和安全感持续增强。

一是注重高位统筹、系统联动。坚持把“三官一律”进网格作为提升市域社会治理现代化能力水平的有效载体。强化顶层设计，市委政法委员会全体会议专题研究讨论集中活动月实施方案，科学排定活动内容，分类制定职责清单，明确“市区统筹、镇街负责、村社实施、条线指导”原则，以县级为单位，根据每个网格实际情况，统筹安排进网入格力量，既保证进的精准、进的有效，又避免一哄而上、重复工作，切实减轻基层负担。各地、各政法部门集中举办“三官一律”进网格工作培训会议，明确目标任务、教授方式方法，提升工作质效。坚持率先垂范、以上率下，市县两级政法单位主要负责同志带头下沉到情况复杂、矛盾突出的网格，指导协调解决疑难问题，以“关键少数”示范带动“绝大多数”，广大政法干警主动到网格报到，结合涉法涉诉重复信访积案化解、《民法典》宣讲等活动，广泛开展矛盾纠纷化解、法律咨询服务、法治建设指导工作，做到一贯到底、落地见效。

二是注重维护民利、保障民生。把群众满意作为检验集中活动月成效的首要标准。加强管理整治，针对人民群众反映强烈的群租房管理、养犬规范、电动车失窃、传销组织打击取缔、精神障碍患者管理服务等民生问题，召开民情恳谈会597场，现场协调解决问题794个，移交相关部门处理223个，治安乱象得到有效治理。加强主动服务，坚持问题导向，紧盯群众的操心事、烦心事、揪心事，对与群众息息相关的公证、户籍管理等公共法律服务，进行现场解答帮办。举办《民法典》等法治宣讲会482场次，详细讲解群众关心的高空抛物、婚姻继承、见义勇为等热点法律问题，尊法学法守法用法氛围持续浓厚。加强关心关爱，全面摸清网格内孤寡老人、残疾人等关爱对象底数，走访重点对象856户，发放民情联系卡1万余张，精准掌握生活现状和基本诉求，协调解决生活困难。

三是注重防范风险、护航发展。创新和发展新时代“枫桥经验”，加强对各类矛盾纠纷的源头化解、早期控制，努力把矛盾风险发现在网格、化解在基层。突出风险摸排，组织开展地毯式、滚动式风险排查，对网格内社会稳定风险进行“兜底翻”，全面摸排上报风险信息，并及时通过“苏格通”交办属地和相关部门，进行联动处置化解。突出人员稳控，以网格为单位，全面排查掌握网格内重点人员，督促落实源头防范措施。上门走访重点人员1202名，因人因事开展针对性法治教育，信访稳定形势明显好转。突出亲清护企，广泛走访网格内企业、商铺以及个体户，结合“法企同行”专项活动，开展企业“法治体检”1869家次，针对性提供法律咨询和法律服务，协助企业做好治安防护和风险防控，引导企业依法经营，法治化营商环境持续优化。

四是注重协同推进、补齐短板。推动集中活动与业务工作两手抓、双促进。法院借势推动诉源治理、诉调对接，坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，加强对基层的法律指导，有效缓解了司法办案压力。检察院顺势加强公益诉讼，稳妥处置网格内涉及生态环境、食品药品安全、公共安全等公益受损线索问题，切实维护公共利益。公安局围绕“打防管控服”工作链条，推动“警格+网格”融合发展，完善基层警格和网格互通、专业力量和群防群治力量互融、智慧技防和人防物防互补的社会治安防控体系，以“小网格”成就了“大平安”。司法局着力推动“一村（社区）一法律顾问”全覆盖，加强社区矫正、刑满释放等人员的教育管理和帮扶解困工作，进一步摸清底数、强化监管。同时，广大政法干部的工作作风、群众工作本领得到锤炼，柔性执法、能动司法能力进一步增强，司法善意充分释放，群众对政法队伍满意度显著提高。

通过开展集中活动，我们深切感受到，满足人民群众对美好生活的向往，是实施高效能社会治理的首要目的和基本追求，必须要坚持人民至上的根本立场，持续夯实社会治理基层基础，打通联系服务群众的“最后一米”。

一要坚持和谐安民。平安是民生之首，和谐是发展之基。这次集中活动，我们对影响社会稳定的风险隐患进行了大排查、大起底，加强重点人员教育管控，最大限度清除不和谐因素，有效提升了群众的安全感、满意度。我们感到，要进一步加快推进市域治理现代化指挥中心建设，激活社会治理“神经中枢”，统筹整合各方资源力量，凝聚治理合力，持续筑牢托稳社会稳定底板。

二要坚持法治育民。法治是社会进步的重要标志，也是社会治理的重要保障。我们将《民法典》宣讲、法律知识普及贯穿集中活动始终，引导群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，群众法治意识进一步增强。同时，我们也深刻认识到，数千年人治社会的惯性是巨大的，法治浸润是一项长期系统的工程，需要久久为功、常抓不懈。

三要坚持服务便民。方便快捷的公共服务是社会治理现代化的应有之义和重要内容。这次集中活动，我们着力推动资源下移、服务前置，广大政法干警主动上门问需、全程联系帮办，做到民有所呼、我有所应，民有所求、我有所为，切实解决群众的眼前痛、心头急。我们感到，要加快线上线下便民服务体系建设，推行 “马上办、一次办、 网上办”等改革举措，切实提高服务群众的效率和水平。

四要坚持兴企惠民。我们把优化法治化营商环境作为集中活动的重要内容，广泛走访网格内市场主体，开展“法治体检”，帮助企业排查法律风险、协调解决问题，有效为“六稳”“六保”强基助力。我们感到，企业是经济社会发展的命脉，在社会治理工作中，要主动靠前服务，弘扬“店小二”精神，提升灵活执法、能动司法能力水平，营造更加优质的营商服务环境。