2017年的朝鲜半岛波诡云谲——朝鲜于9月3日进行了其第六次核试验,并于11月进行了首次真正意义上的洲际导弹测试。在美国国内的媒体和智库研究界,“对朝动武说”不绝于耳,而日韩舆论似乎也在推波助澜。
不过,时间进入2018年,“剑拔弩张”的局势似乎出现了一丝转机。
朝鲜最高领导人金正恩1日发表新年贺词时表示,朝鲜有意就派遣代表团参加平昌冬奥会等事项与韩国举行会谈。
1日,朝鲜最高领导人金正恩在新年贺词中表示出了善意,比如有意派代表团参加韩国平昌冬奥会。而韩国也迅速做出一系列反应,不限时间、不限地点、不限形式的会谈条件,就可见诚意。此外,韩总统文在寅更是亲自发声,指示尽快拿出落实方案。
目前,韩国统一部提出本月9日在板门店举行韩朝高级别会谈,朝方今天(3日)也给出回应,重启位于板门店的朝韩联络渠道,商讨朝鲜派团参与平昌冬奥会等事宜。今天下午3点30分,朝韩还通过板门店联络渠道通电话,确认电话和传真能否正常使用。
平昌冬奥能否为朝韩关系破冰带来契机?2018年,朝鲜半岛究竟会出现危机,还是会出现转机,必将是国际社会重要的关注议题。
核导计划,朝鲜能走多远?
尽管金正恩新年讲话抛出了“橄榄枝”,带来了一些对话的氛围。但朝韩关系能否改善,还要看其基本诉求,毕竟朝鲜要拥核和韩方要求朝鲜弃核的根本立场并没有变,半岛局势仍面临不确定因素。
必须承认,最近一两年来,朝鲜在核武器和导弹技术上确实取得了一定的进展。在核武器方面,结合朝鲜近几次核试验的当量及朝方报道分析,其可能在一定程度上掌握了增强型原子弹技术,并正在接近核弹头小型化、实用化的目标。
而在导弹方面,今年11月测试的“火星-15”导弹采用高弹道测试方式,其最大射高达到了4500公里,这显示其如果采用常规弹道飞行,最大飞行距离可达12000公里以上。这已经可以算作是不折不扣的“洲际弹道导弹”。
当地时间2017年11月29日,朝鲜新型洲际弹道导弹“火星-15”发射成功。
2017年11月29日,朝鲜民众在火车站附近大屏幕前观看试射导弹新闻。朝鲜中央电视台报道称,朝鲜当天试射了最新研发的“火星-15”型洲际弹道导弹,并取得圆满成功。
如果朝方不主动中止核导发展,其下一步可能是一方面继续测试实用化的核弹头,另一方面提高远程导弹和洲际导弹的可靠性,使其具备现实威慑能力——毕竟,此前其“火星-12”导弹的六次发射只有三次成功。如果按照美国部分防务智库的分析,朝方现有技术能力距离其实现目标大概还有“一年多”或“两、三年”的时间。
现在的问题是,有分析人士担心,朝方可能并不会止步于“技术成熟”,还要展示自己的“技术成熟”,那就是进行一次“两弹结合”试验——即“洲际弹道导弹+核弹头”的实际试验。早在今年9月,美国国际战略研究所等智库专家已经开始提及“朝鲜在太平洋上引爆一颗氢弹”的可能性。无论朝方是否会这么做,仅仅是这种可能性的存在,就会使半岛局势长期笼罩在不测风云之下。
朝鲜领导人金正恩观看了“火星-12”型中远程战略弹道导弹的发射训练。报道称,金正恩对“火星-12”型发射训练成功给予高度评价,表示该型导弹已形成战斗力。
美国,是战是谈?
在朝方继续推进核导发展的背景下,美国会如何做?这显然是国际社会最为关注的问题。
诚然,美国国内确实出现了对朝动武的各种说法,无论是“先发制人”,还是“斩首行动”,都让人依稀看到此前十几年来美国在世界其它地方行为方式的影子。
但是,与伊拉克、利比亚、叙利亚不同,朝鲜是拥有反击手段的国家,且不提“火星-15”的射程已经覆盖美国本土,朝方为数众多的中近程导弹,明显已形成对美国西太驻军的现实威慑。如果美国对朝动武,必须考虑到自己西太基地、驻军、家属及平民的安全。同时,美国恐怕也要考虑到日韩两国的态度,毕竟这两个东亚盟友将在可能的战争中“首当其冲”。
当地时间2017年11月12日,日美在朝鲜半岛东部海域举行联合演习。
从能力上说,美国要对朝动武,也有力不从心之处。
经过十余年反恐战争之后,美军无论是海空力量,还是地面力量,都已显露疲敝之势。2017年美海军第七舰队的几次撞船事故,其根本原因就是“人”、“船”的透支使用。
同时,美国财政状况也是要考虑的因素。
反恐战争对美国国力消耗之巨,已经直接体现在了美国政府的财政赤字之上。虽说战争也可拉动军工产业等需求,但如果战争耗资过大或久拖不决,“战费”(而非简单的“军费”)无疑将造成政府支出捉襟见肘,影响政府财政的总体平衡。
朝鲜常规力量虽技术水平相对落后,但其拥有完整的防御体系,特别是建立了遍及全国的洞库体系和指挥通讯体系。美国常用的“定点清除”手法,不见得能够在朝鲜身上奏效,而如果要全面压制朝鲜军事力量,则无异于要打一场大规模局部战争。这无论是对美国军队的现实能力,还是对美国国内的财政状况,都提出了极高的要求。
乌云之下,仍有转圜希望
从上述情况看,在2018年,朝鲜半岛局势可能还会出现新的刺激性事件,但并非一定会走向冲突与战争。在半岛天空的乌云之下,仍有一定的转圜希望。
当地时间2017年12月20日,朝鲜平壤,市民在雪中步行走过金日成广场。
首先,在可预见的将来,朝鲜可能仍将继续推进其核导计划,但是,朝方的主要诉求仍集中于对美关系,集中于自身的安全关切。以朝方的逻辑而言,其核导发展正是为了实现自身的安全保障,是为了“威慑”而非“使用”。正如军事研究者常说的:核武器威力最大的时候,是在发射架上。
其次,从美国的角度看,其对朝鲜的武力威胁,有“边缘政策”的特点,其目标更多是在迫朝就范,而非真的要诉诸武力。虽然美国国内不断有人放风“动武”,美方也在半岛附近举行了军事演习,但其层级与真正的战争准备还相距甚远。如果从细节而言,驻日韩两国美军家属并未疏散,而这是判断局势危险程度的重要指标。
最后,美国与朝鲜之间仍保持着沟通渠道,美方的正式表态也从未排除对话的可能性。同时,日朝之间、朝韩之间,也都保持着往来沟通,这些迹象都表明,双方尚未走到决裂的那一步。
回顾朝鲜半岛冷战以来的历史,出现过不止一次比目前更为严重的局势,但最后并未从危机升级为战争。
危机,总会出现转机。
来源：央视新闻客户端
编辑:金凯
