今日镇江讯  为贯彻落实“放管服”改革工作要求，建筑业企业资质申报的审批门槛日趋降低，但相关部门为加强事中事后监管，加大了资质动态核查的力度，资质不达标企业仍然难以混水摸鱼。12月2日，市住建局发布公告，拟撤回61家核查不合格建筑业企业资质。

公告显示，11月16日省住建厅以“双随机、一公开”监管方式，对建筑业企业资质进行了动态核查，我市共有61家企业涉及112项市级行政许可建筑业企业资质核查不合格。这些企业应于2021年1月31日前根据建筑业企业资质标准完成整改，并向属地建设行政主管部门报送整改报告（注册地为京口、润州、镇江高新区的企业整改报告报送至市住建局，其他企业报送至注册地所属主管部门）。

公告要求，整改期间上述建筑业企业不得申请建筑业企业资质的分立、升级和增项，不能承揽新的工程。逾期仍未达到建筑企业资质标准条件的，市住建局将依据《建筑业企业资质管理规定》（住建部第22号令），撤回企业相关的市级行政许可建筑业企业资质。

记者看到，此次对持有最低等级资质的建筑业企业核查，净资产是否达标和建造师是否达标为两个关键指标，企业不合格资质项各不相同，被通报企业不合格资质项最多的达到9个，涉及古建筑工程专业承包三级、城市及道路照明工程专业承包三级、钢结构工程专业承包三级等资质。

“净资产不达标，说明企业实力不够，抗风险能力较弱；建造师配备不达标，说明企业没有力量去承接业务，因为每个项目都要配备项目经理，而项目经理要求具备建造师资格。”市住建局建筑市场监管处王蕾介绍，建筑业企业资质分为施工总承包、专业承包和施工劳务三大系列共49个类别，资质标准各不相同。如，建筑工程施工总承包资质分为特级、一级、二级、三级，其中，三级资质标准要求企业净资产800万元以上；建筑工程、机电工程专业注册建造师合计不少于5人，其中建筑工程专业注册建造师不少于4人。城市及道路照明工程专业承包资质分为一级、二级、三级，其中三级资质标准要求企业净资产300万元以上；市政公用工程、机电工程专业注册建造师合计不少于2人。

“资质是企业吃饭的资本。”王蕾说，目前市住建局已分别向不达标企业下发了责令限期整改通知书，根据相关规定，给予两个月的整改期限。如逾期仍未达到建筑业企业资质标准要求条件，将依法撤回相应资质。撤回企业资质对建筑业企业来说是致命的，意味着企业将无法开展生产经营活动。如要重新开展生产活动，可在3个月内申请重新核定低于原资质等级的同类别资质，超过3个月仍未提出申请，从最低等级资质申请。

随着建筑业企业资质动态核查步入常态化，越来越多的建筑业企业将会受到核查，动态考核不合格的企业会面临撤回企业资质的风险，这给企图滥竽充数的企业以及“僵尸企业”当头棒喝。为此，住建部门提醒建筑业企业重视资质维护工作，注重人才培养和人才引进，针对建造师培养并非一朝一夕之功，要制订长远的人才培养规划，每年安排人员考试，对领证人员给予激励，营造浓厚的学习气氛等。

目前，我市持证建造师达14924名（包括一级、二级），虽然总量看起来不少，但全市有资质建筑业企业达1968家，建造师自身还受限于不同的专业，而且分别注册在规划设计、造价咨询、工程监理、质量监督以及建设单位等部门和企业，因此一线建造师数量远远不够，特别是中小企业人才匮乏。业内人士预测，随着住建部去年对建造师挂证现象进行重拳整治，各级主管部门对建筑业企业进一步严管，建造师的市场需求量将进一步增加，建造师的身价会越来越高。 全媒体记者 方良龙

编辑：方超