风乍起，吹皱一池春水。
在全面建成小康社会任务的完成之年，“万企联万村 共走振兴路”行动在镇江大地联得“风生水起”，走得“热烈激昂”，更成为“三农”这一全面小康突出短板所在的解题良方。“资本下乡”，激发的不但是“三农”的发展活力、内生动力，更为当下正处在积极探索产业振兴、助推乡村振兴的镇江乡村带来了前所未有的新机遇，让全市跑起来奔向“三高一争”的步伐越发轻快。
高位推动 系统谋划
“万企联万村 共走振兴路”行动，不是一时的“冲动”，而是谋定而动的胜招。早在2015年，全国工商联、国务院扶贫办就脱贫攻坚工作联合发起了“万企帮万村”行动；今年，省委、省政府开展“万企联万村”行动。从“帮”到“联”，体现了对村企合作模式的主动升级，对乡村振兴路径的全新探索，对习近平总书记“带头领向”要求的积极落实。
7月份以来，我市积极部署“村企联建育新机 乡村振兴开新篇”行动，推动“万企联万村”深入开展。8月14日，市委书记马明龙在市委常委会指出，要立足更高层面统筹推进，要不断扩大企村联建成果，要巩固好合力抓落实的工作局面。8月28日，全市工商联系统组织召开“万企联万村 共走振兴路”现场推进会。9月10日，市长徐曙海在全市乡村公共空间“513”专项治理推进会上要求各地紧扣“企和村”两个重点，通过乡村公共空间治理，引导工商资本下乡，帮助村集体经济激活发展的载体和资源。9月23日，市国资委组织召开镇江央（国）企“六联六促”村企合作现场推进会，并启动“乡村振兴先锋基金”，助推“万企联万村”行动。据统计，全市共召开部署推进会47场次，举办各类对接会、双选会、现场考察等对接活动68场次，组织南北村企联建对接活动19场次。
一次次“点名”，一场场推进，一轮轮对接。不但彰显了市委、市政府的高度重视，更寄托了他们对乡村振兴的“一往情深”。
在10月31日召开的镇江市乡村振兴暨“万企联万村 共走振兴路”行动现场观摩推进会上，市委书记马明龙再次强调，乡村产业振兴，包括“万企联万村 共走振兴路”行动，是解决农村一切问题的前提，是“三高一争”的必然要求，更是必须回答好的时代命题。
为了让“万企联万村 共走振兴路”行动联得真实，走得踏实，一系列保障网随之扎牢。《“村企联建育新机 乡村振兴开新篇”行动工作方案》制定出台，“12345”工程（即：建立1个工作专班，抓好村情企情、落实村企对接2条实现路径，建立项目推进、常态交流、问题交办3项机制，开展党建共建、产业引领、基础建设、人才共育4大行动，加大财税、用地、金融、改革、激励5项政策）大力实施。同时，镇江、连云港两地农业农村部门牵头，构建村企联建南北会商会办机制，商议联建事项、会办解决问题； 构建村企联建挂钩联系机制，专班实体化运作，常态跟踪了解村企联建面上工作情况、项目推进情况，每旬一张进度表、每月一督查、每月一通报，督促联建进度，协调解决村企联建项目推进中遇到的问题。
从上到下，从南到北，“万企联万村共走振兴路”正在一次次推动中，走的越发有力。
分类推进 主动对接
近日，镇江安徽商会与句容市马埂村联建项目中草药种植园里生意盎然，种植面积390亩的中草药园不但为这片土地贴上了致富的标签，更为企业和乡村的携手发展树立了“样板”。
“万企联万村共走振兴路”，不是率性而为，而是针对性明确的补缺拾遗。行动开展以来，全市各地深入开展摸底调查，围绕乡村“有什么”“缺什么”以及企业“要什么”等，编制《全市村情指引》和《乡村产业需求清单》“2个清单”，瞄准本市央国企、本市民营企业开展“2个精准对接”。同时，将人才共育作为村企联建重要内容，建立村企互培、互聘、互相交流的人才共育共享机制，发挥我市涉农高校和科研院所的优势，引导市“169工程”和“金山英才”关注支持乡村发展，提高乡村创业致富的能力，拓宽乡村发展的道路。此外，在党建、人才、产业、公共服务等多方面，按照“一企一村”“一企多村”“多企一村”形式，引导村企双方进行联建，加速推动村企联建工作全面开展，壮大一批立足乡村的现代企业，培育一批乡村振兴的村社典型，通过树典型、学先进，激发各地推进村企联建热情。
截至目前，全市各地积极共对接企村联建项目465个，涉及8大类型，计划总投资107.47亿元。参与联建企业共452个，涉及377个行政村和涉农社区。
本地联建成果斐然，南北对接热度不减。我市丹阳、句容、扬中、丹徒、新区、高新区6个板块及市国资委、市工商联2个部门积极与连云港相关县区交流互访，111个部门、单位、企业洽谈考察。截至目前，已对接项目105个，项目共涉及连云港市42个乡镇和相关园区，119个村。
在连云港已启动合作新项目的江苏利民纸业负责人说，通过与连云港市灌云县燕尾港镇结对，投资1.2亿元，启动的造纸项目二期工程，达产后年销售可达10亿元，税收6000万元。和利民纸业一样在连云港找到增长新空间的本地企业，还有许多。
南北挂钩，正成为连镇合作的“新动能”。
党建引领 再建新功
村企联建是“万企联万村共走振兴路”的核心内质，也是党建引领乡村振兴专项行动重要任务。今年以来，市委组织部专门下发了《企村联建党建任务清单》，全市各地积极推进党建促联建活动，帮助村党组织摸准自身资源资产、可用资源及开发价值、发展瓶颈、意愿意向，引导企业党组织摸准自身的资本、技术、人才、管理等优势资源，对自身发展状况进行评估规划，明确联建合作的方向和载体，推动党组织实效性引领、签约项目实质性进展、企村利益实体化联结，用“红色引擎”激活企村联建的“内力”。
值得一提的是，在村企开展项目联建的同时，已有102家企业和村集体开展党组织联建，形成了“红色联盟”，并将在组织联建、队伍联培、活动联办、资源联享与发展联促等多个方面展开行动。
成绩属于过去，面对未来，还得轻装上阵，再建新功。随着“万企联万村共走振兴路”行动的迈向深入，我市将多措并举，为这一行动保驾护航。首先，将突出村企联建重点，联出规模、联出特色、联出效益，突出央国企、上市公司、农业龙头企业的对接，通过“一企带多村”形式连片对接，带动特色农业规模化发展，推进主导产业集聚化、园区化发展，逐步形成规模优势；按照宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜游则游原则，选择符合乡村实际的联建路子，发展特色产业，发展农旅项目，发展乡村工业；将依托村企联建提升乡村产业，在纵向上推动产业链上中下游的全链开发，加快补齐补强品种技术、仓储物流、市场营销等产业链供应链短板弱项，横向上加快一二三产业融合发展。
与此同时，我市还将加大统筹推进力度，建立健全常态化统筹推进机制，强化调度推进，开展项目督查，深化南北交流，推动村企联建工作长期实施、系统推进。此外，保障配套支持政策，加大财政支持，完善涉农资金投入稳定增长机制，加强涉农资金整合优先支持村企联建的农业项目，对企业用于村集体公益事业的捐赠，依照法律法规享受税收优惠；聚焦用地保障，落实好农村一二三产业融合发展的不少于5%的新增建设用地计划政策。对于村企联建重大项目用地需求，实行“点状供地”，预留用地指标，优先支持村企联建项目建设；深化金融保险，创新金融产品和服务方式，扩大农业保险保单质押贷款范围，深化“政银企合作”，拓宽村企联建项目的融资渠道。
“万企联万村共走振兴路”，正用燃旺的产业兴旺之火，为更好支撑镇江“三农”工作在全省争位次、在全国创品牌，焕发出熠熠光辉。（周迎 魏永春）
编辑：何冰
