“清洁庭院”户
驱车进入扬中市区,从扬子西路拐进新坝镇联盟村,一座水美岸绿的江洲村落映入眼帘。村容整洁,房屋整饬,各项基础设施配套……一幅朗润的山水图卷在眼前渐次展开。
“谁不说俺家乡好。”家乡好,人居环境优美、整洁、宜居,乃题中应有之义。扬中联盟村以“党建+人居环境整治”的创建模式为抓手,在高水平建成小康社会的同时走出了一条基层党组织引领、党员示范带动、村民人人参与的乡村环境治理路径,成为当地典范。
联盟村委会
现场 村民从不理解到人人参与
在村里,记者见到,道路硬化平坦、通达各处并且保洁干净整洁;沿路停放着私家车,不少村民出行有机动车。村内的河道水泛绿波,两岸芦苇泛白,每天都有村民或外来人选择有林荫处悠闲地垂钓。
有些民居够不上气派,但是粉墙黛瓦,墙体绘有彩绘图案;门前的空地上,摊铺着刚刚收获下来的水稻,晒着等进粮仓;不大的院子种上了一些自食的蔬菜。不远处的另一片居民区内,规划建设的将军楼幢幢竖立,每户的室内室外都保洁着良好的卫生,环境优美整洁。
村容村貌的变样缘于人居环境整治。自今年3月启动至今,联盟村人居环境整治工作取得了阶段性成果,已清理应拆未拆26处、乱搭乱建48处;清理河道14条;道路浇筑、修复1500平方米。通过收回公共空间进行村庄绿化,补种绿化2500棵、苗木28000棵,播撒草籽750公斤;绿化苗木由村民管理,收益共享,实现村民与集体共同增收。全村范围进行三格化粪池改造,共有300多户完成改厕任务。
行动持续开展,打造了“美丽联盟”。在人居环境整治的基础上,该村进一步提升、亮化,对村主干道沿线的老埭部分老屋进行了刷白,投入30多万元,邀请专业人士对15面墙彩绘,墙体面积561平方米,3d彩绘墙还成了当地的“网红”文艺作品,吸引不少群众来“打卡”。利用废弃的老砖,设置形式多样的小花墙共817米,设置竹栅栏530米、景观栅栏1400米;全村还刷白老旧房屋墙面75面,村老埭面貌焕然一新,村民群众幸福感、满意度提升。
村民朱平义说,人居环境整治启动时,村民一开始还不能够理解,但在党员带头干,村环境在整治中变了样,脏乱差现象消失了,环境优美了,居住条件改善了,尤其是水清、路宽、灯亮、树绿……这些身边变化让村民看到了明显效果,所以他们由不理解到理解、再到支持、接受,人人参与、个个参战,形成了“家前屋后自己搞、有困难志愿者帮助弄”的生动局面。
垃圾分类收集
示范 党员带头推动人居环境整治
73岁的郭克祥是一名退休老教师,也是农村三支部第二党小组组长、村民监督委成员。发挥党员联系群众和基层党组织作用,老郭克服新冠疫情影响联系了12户开展这项工作。
在带领农户一起投身人居环境整治方面,老郭及所在党小组分类施策、逐个突破并与解困帮扶工作结合起来。根据3个特殊户的实际情况,采取了具有可行性、惠民性的措施。
有一户家庭比较困难,靠做瓦工生活,老郭发现他有瓦匠手艺后将人居环境整治中的打围墙、砌花墙等活计给他来包干。因为思想工作到位又有实惠可图,该农户欣然接受这一方案,并积极出力干活,既解决了增收问题,又为促进村人居环境整治添砖加瓦,两全其美。
另一户是村里的“老大难”。他家房子后面1米远就是一条小水沟,原是生产队走水的地方,房基因而不安全。近年来,这条水沟周围垃圾乱倒、污水乱排现象严重,环境脏乱,严重影响周边居民生活。经过党小组研究终于想出一个好办法,花了3000多元钱让他在河道中铺设波纹管,在解决房基、走水、劳务等问题的同时,极大地改善美化了环境。今年夏天,河道的臭味就闻不到了。
还有一户村民,他家在居民点有了新楼房,老房子作为违建拆除后建筑垃圾堆了满地。为了解决村庄环境问题,这块地要整理出来。老郭想了又想,最终想出法子:就近挖了一条深沟,然后把砖头、瓦砾等建筑废弃物堆放深沟之中填平土。如此一来,人居环境变美了,地面还可种农作物。
据村委会负责人介绍,全村将21个村民小组划分为5个党小组,每位党员联系10—15户群众,形成“党群联盟”。党员及时亮身份、晒承诺、做表率,对共产党员户进行挂牌,每位党员都在党小组会议上就环境整治工作表态发言,针对自家环境情况提出整改期限,并以党员联户为抓手,坚持“公共地带集中整治,家前屋后自己清理”的原则,带动联系群众自己动手。同时建好考评机制,将党小组开展人居环境整治工作纳入考核,将参与纳入党员积分考核,设置流动红旗制度,每个月评出优秀党小组并颁发流动红旗,有力推动人居环境整治工作开展。
水清岸绿的河道 闪石 摄
设计 整治成果不反弹不回潮
联盟村是新坝镇惟一没有合并的村,拥有700户2200人。临近扬中主城区西部,有两条干道穿村而过,附近建有多个城市商业综合体。因此,“城中村”的联盟村人居环境整治更加需要且迫切。
村党委书记周其勇介绍说,村人居环境整治的思路是坚持党建引领,乡村振兴,突出“党建+人居环境整治提升”,全域推进,充分发挥基层党组织的引领作用和党员干部的“头雁”效应,全力做好这项工作。
各项配套制度应运而生。如村里设置了“清洁庭院”评比制度,定期评比出“清洁庭院”予以奖励。据村党委副书记徐金娣介绍,“清洁庭院”的具体标准是庭院干净,同时长期注意爱护环境、注重人居环境建设。评选根据5个党小组从各自包干区域先评20户、再由村民监督委员会从中筛选出12户。评先评优、典型示范、榜样带动,推动了村民家家搞好庭里院外的环境。在评比“清洁庭院”过程中,邀请村民监督委员会及其成员还有环境“八位一体”负责人和村干部一起检查,保证了评选的公开、公平和公正。
联盟村5个片区各区域都实行了网格化管理。网格员薛志俊负责天后宫片区人居环境整治日常管理工作,他说:“这个片区有100多户600多人,在调整后划为5个网格。我的工作任务是每天在网格中巡查2个小时,看看有什么做得不到位,有没有违建、存放垃圾等问题以及盲区,一旦发现及时通知进行整治解决。”
据了解,该村下一步将继续围绕“一个中心,三个示范点”的工作目标(以村委会周边的天后宫、九圩埭2个片区为中心,打造联盟桥、陈三桥、永新桥3个片区亮点),以党小组为抓手,统筹推进生态宜居村建设,大力开展农村环境整治,不断增加村集体收入,对各片区实现专人管理、长效管理,确保整治利民惠民见效果,确保整治成果巩固不反弹不回潮。(全媒体记者 张翀煜 习斌 干光磊)
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2019年,市政府办印发了《镇江市农村人居环境整治专项行动实施方案》,明确了到2020年农村人居环境明显改善,村庄环境干净整洁有序,农民群众获得感、幸福感显著增强的行动总目标。目前,全市行政村生活污水处理覆盖率81.9%、农村无害化卫生户厕普及率93.75%、农村生活垃圾集中处理行政村比例100%、畜禽粪污综合利用率98.3%;累计建成美丽宜居村庄309个,开展特色田园乡村建设试点21个,其中5个创成并获省级命名。随着村庄环境整治“春夏”战役圆满收官,全市7014个自然村全部完成村庄环境整治并通过验收销号。下一步坚持问题导向、目标导向和结果导向,进一步加强专项推进、评估验收和长效管护。
编辑:何冰